К делу №

№-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2022 года город Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Рысин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ФИО2 по г. Краснодару протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №,

установил:

в Ленинский районный суд г. Краснодара из ФИО2 по г. Краснодару поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим участковым уполномоченным полицией ФИО2 по г. Краснодару ФИО4, установлено нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял коммерческую деятельность-торговлю в магазине расположенном по <адрес> в г. Краснодаре, в магазине «Свежее мясо», при отсутствии договора со специализированной организацией на вывоз (утилизацию) отходов, в нарушение Федерального закона № 89-ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

ФИО2 по г.Краснодару в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом, установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 00 минут по адресу г. Краснодара, <адрес> была выявлена ФИО1, являющаяся индивидуальным предпринимателем, которая нарушила требования в области охраны окружающей среды, при сборе, накоплении, транспортировке, обработке, утилизации ил обезвреживаю отходов производства и потребления, не имея договора ТКБ с региональным ФИО2 на оказание услуг по вывозу мусора, в нарушение Федерального закона № 89-ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», ст. 24.2 ч. 4 (нарушение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства).

Факт административного правонарушения, обстоятельства его совершения, время и место совершения, а также вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, согласно которых договор на оказание услуг по вывозу мусора она не заключала по причине неосведомленности, рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ФИО2 по г. Краснодару ФИО4, выпиской из ЕГРИП.

Протокол об административном правонарушении и исследованные судом документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, так как указанный индивидуальный предприниматель допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, в нарушение Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела, а именно то, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ранее за аналогичное правонарушение к ответственности не привлекался, своими деяниями общественно опасного вреда не причинил, вину свою в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается позволяет сделать вывод о том, что что цель административного наказания в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № ИНН № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление судьи может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: А.Ю.Рысин