№ 5 – 9/2023
64RS0002-01-2023-000058-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 февраля 2023 года город Аткарск
Судья Аткарского городского суда Саратовской области Матёрная Е.Н.,
при секретаре Коноваловой О.В.,
с участием ФИО1 угли, переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6 угли, <данные изъяты>, гражданина республики Узбекистан, места регистрации и жительства на территории Российской Федерации не имеющего,
установил:
3 февраля 2023 года в 12.30 час., на 210 км административной дороги Саратов-Тамбов, сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль марки Хундай Гранд Старекс, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в салоне которого находился гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, прибывший на территорию Российской Федерации 9 мая 2022 года через КПП «Сочи», указав цель визита «работа» по миграционной карте серии 0322 №, имел регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации до 22 сентября 2022 года и по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток) не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, мер к легализации не предпринял, не выехал из Российской Федерации, в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).
В судебном заседании ФИО1 угли вину полностью признал и пояснил, что 3 февраля 2023 года ехал в Узбекистан на автомобиле марки Хундай Гранд Старекс в связи с чем просил разрешить ему самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 угли к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Законом № 115-ФЗ.
Согласно статье 2 Закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 3 февраля 2023 года в 12.30 час., на 210 км административной дороги Саратов-Тамбов, сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль марки Хундай Гранд Старекс, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в салоне которого находился гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, прибывший на территорию Российской Федерации 9 мая 2022 года через КПП «Сочи», указав цель визита «работа» по миграционной карте серии 0322 №, имел регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации до 22 сентября 2022 года и по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток) не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, мер к легализации не предпринял, не выехал из Российской Федерации, в нарушение статьи 5 Закона № 115-ФЗ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 угли, кроме признания вины, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 угли, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении и в судебном заседании, рапортом, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ - досье иностранного гражданина, сведениями ИЦ и иными доказательствами допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.
При данных обстоятельствах нахожу вину ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.
При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, данные о личности виновного, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает, что ФИО1 угли подлежит назначению административное наказание в минимальном размере в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, отсутствия нарушения требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, прав ФИО1 угли на уважение его личной и семейной жизни, поскольку ФИО1 угли социальных связей, имущества либо места работы на территории Российской Федерации не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО1 ФИО7 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Аткарский городской суд Саратовской области (<...>).
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2 и 30.3 КоАП РФ, со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Матёрная