Дело № 5-92/2023
УИД 61RS0020-01-2023-002035-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности
31 августа 2023 года г. Новошахтинск
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Пушкарева В.М. при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, зарегистрированного по адресу: Чеченская Республика, <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Новошахтинский районный суд Ростовской области 31.08.2023 поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Данные материалы дела направлены в Новошахтинский районный суд Ростовской области для рассмотрения ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску в соответствии с определением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску о передаче данных материалов по подведомственности от 31.08.2023.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В силу абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27.08.2023 ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, из содержания которого следует, что на момент принятия указанного определения водитель был установлен.
В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (п. 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, и изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось. Материалами дела об административном правонарушении выполнение каких-либо процессуальных действий, указанных выше, должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску не подтверждается.
Кроме того, санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ не предусматривает административное выдворение, либо административное приостановление деятельности, либо дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, следовательно, дело подведомственно мировому судье.
В связи с чем, оснований рассмотрения данного дела Новошахтинским районным судом Ростовской области не имеется, в силу ст. 23.1 КоАП РФ оно подведомственно мировому судье.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить компетентному мировому судье соответствующего судебного участка Новошахтинского судебного района Ростовской области.
Копию определения направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску для сведения.
Судья В.М. Пушкарева