Дело № 2-278/2025
УИД 29RS0004-01-2025-000322-86
21 июля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Глебовой И.А.,
при секретаре Абрешитовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Березник гражданское дело по иску министерства здравоохранения Архангельской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки за неисполнение обязательства по договору,
установил:
министерство здравоохранения Архангельской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки за неисполнение обязательства. Требования мотивированы тем, что с 13 ноября 2017 года ФИО1 состоит в трудовых отношениях с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Архангельской области «Виноградовская центральная районная больница (далее – ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ») в должности врача-стоматолога. 19 апреля 2018 года ФИО1 переведена на работу в структурное подразделение ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» - Рочегодскую участковую больницу на должность врача-стоматолога. 18 мая 2018 года между министерством здравоохранения Архангельской области, ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» и ФИО1 был заключен договор № «Об осуществлении единовременной выплаты» (далее – Договор). ФИО1 двумя платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в размере 1000000 рублей. Из положений Договора следует, что предоставление ФИО1 единовременной выплаты в размере одного миллиона рублей связано с ее обязанностью в течение пяти лет со дня его заключения отработать в должности врача-стоматолога Рочегодской участковой больницы ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ», в соответствии с трудовым договором, при условии продления договора об осуществлении единовременной выплаты на период неисполнения функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со ст. 350 ТК РФ. При этом в период работы ФИО1 был предоставлен отпуск по беременности и родам с 29 декабря 2021 года по 9 октября 2024 года. Имеются сведения о работе ответчика в Рочегодской участковой больнице ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ»: с 19 апреля 2018 года принята на работу в Рочегодскую участковую больницу; с 29 декабря 2021 года по 3 августа 2022 года – отпуск по уходу за ребенком; с 4 августа 2022 года по 26 августа 2022 года – работа на условиях неполного рабочего дня; с 27 августа 2022 года по 2 октября 2022 года – отпуск по уходу за ребенком; с 3 октября 2022 года по 8 января 2023 года – работа на условиях неполного рабочего дня; с 9 января 2023 года – работа врачом-стоматологом в поликлинике п. Березник ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ». Исходя из условий, предусмотренных пунктом 7 «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и г. Байконура на реализацию отдельных мероприятий государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», пунктом 2 «Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, пунктом 2.2.1 Договора «Об осуществлении единовременной выплаты», Договор продлевается на период неисполнения трудовых функций в полном объеме. Соответственно, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также периоды работы на условиях неполного рабочего дня исключаются из общего пятилетнего периода работы. Исходя из условий Договора, норм ТК РФ, период нахождения медицинского работника в отпуске по уходу за ребенком не входит в период работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Право ответчика на получение социальных гарантий, предусмотренных ТК РФ в связи с рождением ребенка и материнством, не отменяет обязательство по непосредственной работе по должности врача-стоматолога Рочегодской участковой больницы ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ». Таким образом, учитывая, что с 9 января 2023 года ФИО1 на основании личного заявления переведена в другое структурное подразделение ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» - поликлинику п. Березник, то обязательства, предусмотренные п. 2.2.1 Договора, ответчиком не исполнены, и с ФИО1 подлежит взысканию в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в случае перевода на другую должность. В настоящее время задолженность составляет 276560 рублей 79 копеек. Министерством в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости перечислить задолженность в течение 10 дней с момента получения сообщения, которое ФИО1 не получено и 25 декабря 2024 года возвращено отправителю с отметкой отделения почтовой связи «Истек срок хранения». Срок для возврата денежных средств истек 16 января 2025 года, денежные средства на лицевой счет министерства здравоохранения Архангельской области не поступили. В связи с отказом от добровольного возврата денежных средств и взыскании их в судебном порядке Договором предусмотрена неустойка в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ, определяемой на день окончания срока, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения данного срока. Таким образом, истец просит взыскать с ФИО1 часть единовременной выплаты в размере 276560 рублей 79 копеек, неустойку за неисполнение обязанности по возврату денежной выплаты со дня возникновения задолженности за период с 17 января 2025 года по день вынесения решения суда (на 1 июня 2025 года размер неустойки составляет 26328 рублей 59 копеек), неустойку за неисполнение обязанности по возврату денежной выплаты за период со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения обязательства – полного погашения задолженности в сумме 276560 рублей 79 копеек, в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, определяемой на день окончания срока, за каждый день просрочки.
Протокольным определением суда от 2 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ».
Представитель истца министерства здравоохранения Архангельской области в судебном заседании участия не принимал, о дате месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в предварительном судебном заседании пояснила, что с иском не согласна, представила письменный отзыв. В отзыве указала, что на момент подачи искового заявления и в настоящий момент она работает в ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» на основании трудового договора от 13 ноября 2017 года, продолжает работу на условиях полного рабочего дня в должности врача-стоматолога. Поселок Березник Архангельской области, где расположено подразделение «Стоматологическая поликлиника», имеет население менее 50 тыс. человек, следовательно, условия заключенного договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты исполняются, не нарушены. По условиям договора основание для возврата части единовременной компенсационной выплаты «перевод в другое структурное подразделение» не предусмотрено, каких-либо других оснований для возврата части выплаты не имеется. Факт перевода в другое структурное подразделение не может быть признан нарушением условий договора. Также, если бы на момент обращения за единовременной компенсационной выплатой она занимала должность врача-стоматолога в структурном подразделении «Стоматологическая поликлиника» ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ», а не «Рочегодская участковая больница» Виноградовской ЦРБ, то договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты также был бы заключен между теми же сторонам, что и в настоящее время. На сегодняшний день она продолжает работать в государственной медицинской организации Архангельской области. Полагает, что включение в договор условия о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не входит в пятилетний стаж работы, противоречит норме ст. 256 ТК РФ, а также одному из основных принципов трудового законодательства о запрещении в сфере труда дискриминации женщин, имеющих детей, и установленных государством гарантий, обеспечивающих охрану здоровья матери и ребенка, в связи с чем полагает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком входит в пятилетний срок работы. Полагает, что размер заявленной неустойки завышен и в случае удовлетворения требований истца подлежит уменьшению. Кроме того, ее надлежащим образом не уведомляли о необходимости возврата части выплаты, так как уведомление направлялось на прежний адрес, а с 2023 года она проживает по адресу: <адрес>.
Представитель третьего лица ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» в судебном заседании участия не принимал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» поставлены задачи и определены меры в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни.
В частности, подп. "г" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» на Правительство Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации была возложена обязанность разработать до 01.05.2013 комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.
В целях реализации подп. "г" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 15.04.2013 № 614-р, которым утвержден комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года, в числе которых предусмотрены мероприятия по разработке и утверждению руководителями высших исполнительных органов государственной власти Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также мероприятия по разработке дифференцированных мер социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.
На дату возникновения спорных правоотношений действовала государственная программа Архангельской области «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы)» (далее также - государственная программа Архангельской области), утвержденная постановлением правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 462-пп.
Согласно паспорту государственной программы Архангельской области ее целями и задачами являлись: улучшение состояния здоровья населения Архангельской области (далее - население) на основе повышения качества и доступности оказания медицинской помощи; повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки; обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; гарантированное обеспечение населения качественной и доступной медицинской помощью (специализированной, в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной) и лекарственной помощью на основе стандартов и порядков оказания медицинской помощи; развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения; совершенствование службы охраны материнства и детства; развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; обеспечение населения паллиативной медицинской помощью, в том числе детей; улучшение кадровой ситуации в сфере здравоохранения Архангельской области, повышение квалификации медицинских работников и создание системы мотивации их к качественному труду; информатизация отрасли; повышение эффективности организации медицинской помощи с созданием трехуровневой системы ее оказания и обеспечения системности организации охраны здоровья.
Указанной программой предусмотрено предоставление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, утверждено положение.
Указанное положение «О предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников» разработано в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», являющихся приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 (далее - Правила предоставления субсидий), устанавливает порядок предоставления единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеющих неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключивших трудовой договор с государственной медицинской организацией Архангельской области (далее - медицинская организация) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный подпунктом "д" пункта 4 Правил предоставления субсидий, в размере 1 млн. рублей для врачей и 500 тыс. рублей для фельдшеров (далее соответственно - медицинские работники, единовременная выплата).
Единовременная выплата предоставляется однократно министерством здравоохранения Архангельской области (далее - уполномоченный орган) на условиях трехстороннего договора об осуществлении единовременной выплаты, заключаемого между уполномоченным органом, медицинским работником и медицинской организацией, в которой работает медицинский работник (далее - договор об осуществлении единовременной выплаты), предусматривающего:
1) обязанность медицинского работника исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора об осуществлении единовременной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
2) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной выплаты в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора об осуществлении единовременной выплаты;
3) обязанность медицинского работника возвратить в областной бюджет часть единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
4) обязанность медицинского работника возвратить в областной бюджет часть единовременной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора об осуществлении единовременной выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника);
5) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором об осуществлении единовременной выплаты, в том числе по возврату единовременной выплаты в случаях, указанных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, в виде неустойки (пени) в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, определяемой на день окончания срока, указанного в пункте 14 настоящего Положения, начисляемой на часть единовременной выплаты, подлежащую возврату.
Из изложенного следует, что одним из направлений государственной политики в сфере здравоохранения является обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров, обеспечение социальной защищенности и повышение качества жизни медицинских работников. Названная цель реализуется, в том числе путем предоставления медицинским работникам различных мер социальной поддержки, определяемых как законодательными актами Российской Федерации, так и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 13 ноября 2017 года ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключили трудовой договор (эффективный контракт) № 96, по условиям которого работнику предоставляется работа в должности врача-стоматолога по специальности – стоматология в ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ», п. Березник, Виноградовский район, Архангельская область (л.д. 65).
18 мая 2018 года министерство здравоохранения Архангельской области - «Уполномоченный орган», ФИО1 – «Медицинский работник», закончила ГБОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ г. Архангельск по специальности «Стоматология», трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № (дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ) с ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> врач-стоматолог Рочегодской участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес> с другой стороны, и ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» - «Учреждение» заключили договор № об осуществлении единовременной выплаты (л.д. 28-30).
Предметом договора является получение Медицинским работником единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в соответствии с Положением о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 462-пп.
По условиям п. 2.2.1 договора Медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора по основному месту на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным Медицинским работником с Учреждением, при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени установленного в соответствии со статьей 350 ТК РФ.
Пунктом 2.2.2 договора предусмотрено, что Медицинский работник обязан возвратить в областной бюджет часть единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5-7 части первой статьи 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступление на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Во исполнение указанного договора Министерством здравоохранения Архангельской области переведены ФИО1 денежные средства в размере 870000 руб. и 130000 руб., платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 31,32).
В материалы дела представлен эффективный контракт (трудовой договор) № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 о выполнении работы врача-стоматолога на 0,5 ставки в ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» и копии приказов, вынесенные ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» в отношении ФИО1:
- приказ о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение врачи, должность врач-стоматолог, основанная работа;
- приказ о переводе работника на другую работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ прежнее место работы: структурное подразделение врачи, должность врач-стоматолог; новое место работы: структурное подразделение Рочегодская участковая больница, должность врач-стоматолог;
- приказ о приеме работника на работу №-к/4 от ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение стоматология, должность стоматолог 0,5 ставки, по совместительству, сокращенный рабочий день;
- приказ о выполнении дополнительной работы в связи с совмещением должностей №-к/2 от ДД.ММ.ГГГГ поручено выполнение наряду с работой, определенной трудовым договором дополнительной работы по должности врач-стоматолог (вакантная ставка), дополнительная оплата 0,75 %;
- приказ о предоставлении отпуска работнику №к-3 от ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с 29 декабря 2021 года по 09 октября 2024 года;
- приказ о предоставлении отпуска №к-4 от ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с 29 декабря 2021 года по 09 октября 2024 года;
- приказ о выходе на работу на условиях неполного рабочего времени №-к от ДД.ММ.ГГГГ, допущена к выполнению работы на условиях неполного рабочего времени (0,5 ставки), во время отпуска по уходу за ребенком врача-стоматолога с 04.08.2022 по 26.08.2022;
- приказ о выходе на работу на условиях неполного рабочего времени №-к/5-к от ДД.ММ.ГГГГ, допущена к выполнению работы на условиях неполного рабочего времени (0,75 ставки), во время отпуска по уходу за ребенком врача-стоматолога с ДД.ММ.ГГГГ;
- приказ о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ, прежнее место работы: структурное подразделение стоматология, должность врач-стоматолог 0,75 ставки; новое место работы: структурное подразделение стоматология поликлиники, должность врач-стоматолог 0,75 ставки;
- приказ о выходе на работу до окончания отпуска по уходу за ребенком № от ДД.ММ.ГГГГ, последним днём отпуска считать 02.04.2023 г.;
- приказ о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ, прежнее место работы: структурное подразделение стоматология, должность врач-стоматолог; новое место работы: структурное подразделение стоматология, должность врач стоматолог – общей практики;
- приказ о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ, прежнее место работы: структурное подразделение стоматология, должность врач стоматолог - общей практики; новое место работы: структурное подразделение стоматологический кабинет поликлиники, должность врач стоматолог – общей практики.
Все указанные кадровые приказы являются изменениями к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ или № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» с ФИО1, имеются дополнительные соглашения о внесении изменений в эффективные контракты (л.д. 68-100).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Архангельской области в адрес ФИО1 направлено сообщение о возврате денежных средств, из которого следует, что согласно пункту 12 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 462-пп, и подпункту 2.2.2 пункта 2.2 части 2 договора от 18 мая 2018 года № 02-04-05/2 «Об осуществлении единовременной выплаты» в случае перевода на другую должность по истечении пятилетнего срока, медицинский работник обязан возвратить часть единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня перевода на другую должность до истечения пятилетнего срока. Возврат части единовременной выплаты осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления министерства о необходимости возврата части единовременной выплаты с указанием реквизитов лицевого счета. И предложено перечислить денежные средства в размере 353231 рубль 11 копеек на указанные министерством реквизиты (л.д. 42,43).
Истцом представлен расчет взыскиваемой суммы, в котором учтены: начало периода договора – 18.05.2018, окончание периода договора – 17.05.2023, отпуск по уходу за ребенком 29.12.2021 - 08.01.2023, увольнение (перевод на другую должность) 08.01.2023 и сумма к возврату составляет 276560 рублей 79 копеек (л.д. 48,49).
Также представлен расчет неустойки за неисполнение обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты за период с 17 января 2025 года по 1 июня 2025 года, размер которой составляет 26328 рублей 59 копеек.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 13 ноября 2017 года заключила эффективный контракт (трудовой договор) с ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ», принята на работу в должности врача-стоматолога по специальности стоматология, 18 мая 2018 года заключила договор об осуществлении единовременной выплаты, в период с 29 декабря 2021 по 2 апреля 2023 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, непрерывно осуществляет в ГБУЗ АО «Виноградовская ЦРБ» трудовую деятельность по указанной должности до настоящего времени, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 отработала установленный пятилетний срок, даже с учетом продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (нахождение в отпуске по уходу за ребенком), и обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты на неё возложена быть не может.
Предоставление социальной выплаты ФИО1 было обусловлено обязанностью медицинского работника отработать по основному месту работы на полную ставку в течение пяти лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников. В качестве последствий невыполнения медицинским работником этого условия предусмотрена его обязанность возвратить министерству здравоохранения Архангельской области часть социальной выплаты, (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5-7 части первой статьи 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступление на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Соответственно, с учетом целей и задач государственной политики в сфере здравоохранения, направленных на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, на обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров, обеспечение социальной защищенности и повышение качества жизни медицинских работников путем предоставления им различных социальных выплат, перевод в другое структурное подразделение медицинского учреждения здравоохранения Архангельской области, не может служить основанием для истребования этой выплаты.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований министерства здравоохранения Архангельской области о взыскании части единовременной компенсационной выплаты с ФИО1
Так как судом отказано в удовлетворении основного требования о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, то отсутствуют основания и для взыскания неустойки за неисполнения обязательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований министерства здравоохранения Архангельской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки за неисполнение обязательства по договору отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2025 года.
Судья И.А. Глебова