Дело №2-5271/2022
(43RS0001-01-2022-007987-35)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 08 ноября 2022 года
Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Кировской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась в ГУ - ОПФ РФ по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности. Решением ГУ - ОПФ РФ по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ответчиком не были включены периоды: {Дата изъята} - {Дата изъята} - заместитель директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ основной общеобразовательной школе №{Номер изъят} на 0,5 ставки заработной платы - не выполняется условие п.4 Правил от 29.10.2002 - выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; педагогическая нагрузка без занятия штатной должности право для назначения пенсии не дает; {Дата изъята}-{Дата изъята} педагог-организатор в МБОУ основной общеобразовательной школе №{Номер изъят}, поскольку должность Списком не поименована. В расчет педагогического стажа на {Дата изъята} ответчик принял 21 года 08 месяц 20 дней. С решением ответчика не согласна, считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п.6 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781). Основная общеобразовательная школа {Номер изъят} г.Кирова в спорный период входила в состав Порошинского сельского округа Первомайского района города Кирова. Полагает, что имеющим юридическое значение для данного спора является факт ее работы учителем общеобразовательной школы, а не способ оформления трудовых отношений. Указание педагогической предметной нагрузки в тарификационных списках свидетельствует о возложении обязанностей по ведению учебных часов (педагогической нагрузки). При имеющемся специальном стаже работы, с учетом спорных периодов, специальный стаж составил более 25 лет, таким образом, на момент обращения в пенсионный орган у истца уже возникло право на досрочную пенсию по старости. На основании изложенного, просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в специальный стаж истца периоды работы учителя в МБОУ ООШ №{Номер изъят} г.Кирова с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и назначить пенсию с момента обращения.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала изложенное в исковом заявлении, просит назначить пенсию с момента обращения – с {Дата изъята}.
Представитель ГУ – ОПФ РФ по Кировской области ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Полагает, что период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} не подлежит включению в стаж, поскольку ею не вырабатывалась норма нагрузки, по второму периоду работы – должность истца списками не поименована.
Представитель третьего лица МБОУ «Основная общеобразовательная школа №19 г.Кирова» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии с п.2 ст.30 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список №781), а также Правила исчисления такого стажа, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (далее – Правила №781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.
В судебном заседании установлено, что решением ГУ - ОПФ РФ по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе не зачтены периоды работы: {Дата изъята} - {Дата изъята} - заместитель директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ основной общеобразовательной школе №{Номер изъят} на 0,5 ставки заработной платы - не выполняется условие п.4 Правил от 29.10.2002 - выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; педагогическая нагрузка без занятия штатной должности право для назначения пенсии не дает; {Дата изъята} - {Дата изъята} - педагог-организатор в МБОУ основной общеобразовательной школе {Номер изъят} - должность Списком не поименована
Подтвержденный документами специальный стаж истца для назначения страховой пенсии составил 21 год 8 мес. 20 дней.
На основании изложенного решено отказать ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии спорных периодов работы, суд приходит к следующему.
Согласно записи в трудовой книжке истца, справке МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят} г.Кирова», ФИО1 работает в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» города Кирова с {Дата изъята} и по настоящее время, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и должности учителя по предмету география (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в должности педагога-организатора на 1 ставку и должности учителя по предмету география (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в должности учителя по предмету география и на 0,25 ставки в должности социального педагога (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). С {Дата изъята} по {Дата изъята} вырабатывала 6 часов географии, 6 часов биологии, технология 6 часов, 2 часа природоведение (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} - вырабатывала 0,5 часа ОБЖ, 1,5 часа краеведение, 3 часа ОПД, 5 часов географии, 5 часов биологии (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята} и приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} - вырабатывала 4 часа биологии, 4 часа географии, 2 часа природоведение, 0,5 часа ОПД, 2,5 часа ОБЖ, 1 час выбор профессии, 4 часа технологии (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} - вырабатывала 2 часа природоведение, 4 часа технологии, 2,5 часа ОБЖ, 0,5 часа ОПД, 1 час выбор профессии, 4 часа географии, 4 часа биологии, 1,5 часа индивидуальное обучение (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); {Дата изъята} по {Дата изъята} вырабатывала 6 часов географии, 4 часа биологии, 1 час географическое краеведение, 3 часа музыки (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} вырабатывала 8 часов географии, 6 часов биологии, 1 час географическое краеведение, 3 часа музыки (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} вырабатывала 8 часов географии, 8 часов биологии, 1 час географическое краеведение (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} вырабатывала 8 часов географии, 8 часов биологии, 1 час географическое краеведение (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} вырабатывала 8 часов географии, 8 час биологии, 1 час географическое краеведение, 2 часа технологии (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} вырабатывала 8 часов географии, 8 час биологии, 1 час географическое краеведение (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} вырабатывала 8 часов географии, 1 час географическое краеведение (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).
Согласно представленным в материалы дела тарификационным спискам МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» города Кирова, ФИО1 работала в указанном учреждении на {Дата изъята} в должности зам. директора по УВР на 1 ставку заработной платы; работала в должности учителя на {Дата изъята} «11 час./нед.», на {Дата изъята} «17 час./нед.», на {Дата изъята} «9 час./нед.» на {Дата изъята} «9 час./нед.».
В соответствии со справкой территориального управления по Первомайскому району Администрации г.Кирова от {Дата изъята} МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» города Кирова расположена по адресу: {Адрес изъят}. В соответствии со статьей 9 Закона Кировской области от 02.12.2005 №387-30 «Об административно-территориальном устройстве Кировской области» деревни Малая и Большая Субботиха имели статус сельского населенного пункта и входили в состав Порошинского сельского округа Первомайского района города Кирова. Законом Кировской области от 07.06.2008 №255-30 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О реестре административно - территориальных единиц и населенных пунктов Кировской области» с 19.06.2008 Порошинский сельский округ упразднен, все населенные пункты, входившие в состав Порошинского сельского округа включены в административное подчинение города Кирова с сохранением статуса сельского населенного пункта. Таким образом, в рассматриваемые периоды работы истца {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» города Кирова было расположено на территории сельского населенного пункта.
Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781 содержит в списке учреждений, работа в которых дает право на пенсию досрочно, школы всех наименований и должность «учитель».
Таким образом, из представленных истцом справок, тарификационных списков усматривается, что наряду с работой в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ основной общеобразовательной школе {Номер изъят} г.Кирова на 0,5 ставки заработной платы, истец в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в должности учителя по предмету география, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала на должностях педагога-организатора и учителя по предмету география.
Учитывая, что МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» города Кирова в спорные периоды работы истца располагалось в сельском населенном пункте Порошино (сельская местность), в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец в том числе работала в должности учителя по предмету география, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца вне независимости от объема выполняемой истцом учебной нагрузки.
С учетом включения спорных периодов в специальный стаж стажевые требования в 25 лет выполняются истцом на {Дата изъята}.
При возникновении права на страховую пенсию в {Дата изъята} году, срок назначения пенсии не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права (приложение №7 к ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).
Таким образом, с учетом включения судом спорных периодов в специальный стаж, дата возникновения права на назначение страховой пенсии возникнет у истца с {Дата изъята}, на основании чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы учителя в МБОУ ООШ {Номер изъят} г.Кирова с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.11.2022.
Судья Л.Н. Куликова
Решение21.11.2022