УИД 35MS0040-01-2023-000095-12

Мировой судья Вологодской области

по судебному участку № 40 Червякова Т.А.

дело № 5-470/2023

Дело № 12-104/2023

РЕШЕНИЕ

посёлок Шексна 13 июля 2023 года.

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Т.А. Попова, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 26 мая 2023 года,

установил:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 26 мая 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 26 мая 2023 года отменить. В обоснование жалобы указала, что 23 октября 2022 года около 11 час. она приехала по месту своего проживания <адрес> Около 13 час. 20 мин. к ней в квартиру постучала незнакомая девушка и попросила выйти на улицу. Когда вышла, увидела сотрудников ДПС, которые пригласили сесть в машину для составления протокола. Несмотря на то, что она водителем не являлась, сотрудники ДПС предложили пройти освидетельствование на состояние опьянения. Она пояснила, что употребляла спиртные напитки, когда пришла домой, и согласна пройти освидетельствование. То, что она не являлась водителем транспортного средства, свидетельствует и тот факт, что в отношении неё не составлялся протокол об отстранении от управления транспортным средством. Не согласна с тем, что её вина подтверждается рапортами ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району ФИО8 и ФИО9 от 23 октября 2022 года, рапортом дежурного по ОМВД России по Шекснинскому району от 23 октября 2023 года и схемой места дорожно-транспортного происшествия. Решением Тотемского районного суда Вологодской области от 22 марта 2023 года постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 19 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях отменено, так как протокол об административном правонарушении от 23 октября 2022 года не может быть признан допустимым доказательством, поскольку не содержит сведений, предусмотренных частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, а именно в протоколе не полностью описано событие административного правонарушения. Полагает, что нельзя согласиться с доводами суда в части того, что она в момент дорожно-транспортного происшествия являлась водителем транспортного средства <данные изъяты> и как участник дорожно-транспортного происшествия была обязана выполнить требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Считает, что требования сотрудника ГИБДД были незаконными, так как для прохождения медицинского освидетельствования она вышла из дома, каким-либо транспортным средством не управляла, следовательно, акт освидетельствования на состояние опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование и протокол об административном правонарушении от 23 октября 2022 года являются недопустимым доказательством, поскольку получены с нарушением закона.

ФИО1, уведомленная о дате судебного заседания, в суд не явилась.

Защитник по доверенности Федотова И.Г. в судебном заседании просила отменить постановление от 26 мая 2023 года по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району, уведомленный о дате судебного заседания, в суд не прибыл.

Заслушав защитника Федотову И.Г., изучив жалобу, видеоматериалы и материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 обязывает водителя транспортного средства по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Пунктом 10 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 № 933н (Порядок № 933н), предусмотрено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида (подпункт 1 пункта 5 Порядка № 933н).

Как усматривается из материалов дела, 23 октября 2022 года в 14 час. 00 мин. в <адрес>, ФИО1 в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, являясь участником дорожно-транспортного происшествия, не выполнила законного требования должностного лица о прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 23 октября 2022 года, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 23 октября 2022 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от 23 октября 2022 года и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то, что она 23 октября 2022 года, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, являлась участником дорожно-транспортного происшествия, и как участник дорожно-транспортного происшествия была обязана выполнить требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. ФИО1 с результатами освидетельствования, проведенного сотрудниками ГИБДД не согласилась, а медицинское освидетельствование пройти отказалась.

С таким решением мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель транспортного средства.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения РФ водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Обязательным условием правильной квалификации действий (бездействий) лица по части 1 статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установление законности требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 19 января 2023 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 23 октября 2022 года в 11 час. 50 мин. в <адрес> она, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения РФ, являясь участником дорожно-транспортного происшествия, оставила место дорожно-транспортного происшествия.

Однако, решением Тотемского районного суда Вологодской области от 22 марта 2023 года постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 19 января 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виду того, что протокол об административном правонарушении от 23 октября 2022 года не может быть признан допустимым доказательством, поскольку не содержит сведений, предусмотренных частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе не полностью описано событие административного правонарушения. Решение вступило в законную силу 22 марта 2023 года.

Таким образом, не нашел подтверждение тот факт, что ФИО1 являлась участником дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 23 октября 2022 года в 11 час. 50 мин. в <адрес> и поскольку частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения именно водителем транспортного средства, то квалификация действий ФИО1 по данной статье является неправомерной.

Учитывая изложенное, судья считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, должная оценка имеющимся доказательствам не дана и не соблюдены требования статей 24.1. и 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствие со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 26 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения. <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 26 мая 2023 года о привлечении её к административной ответственности по части 1 статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 26 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья Т.А. Попова