КОПИЯ
№ 2-4483/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Липковой Г.А.,
при секретаре Вороновой Т.Д.,
с участием:
представителя ответчика Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника №» о компенсации расходов, понесенных в связи с переездом к новому месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
истец М. обратилась в суд с иском к ответчику государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника №» (далее – ГБУЗ КК ПК ГДП №) о компенсации расходов, понесенных в связи с переездом к новому месту жительства.
В обоснование своих исковых требований истец указала, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Камчатском крае в ГБУЗ КК ПК ГДП №.
При этом ДД.ММ.ГГГГ была уволена из ГБУЗ КК ПК ГДП №, и, проработав 2 месяца в Государственном учреждении – Камчатское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, вновь трудоустроилась в ГБУЗ КК ПК ГДП №, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ.
Общий стаж работы в краевых государственных учреждениях Камчатского края составил почти 19 лет, в том числе непрерывного стажа более 3-х лет на последнем месте работы у ответчика.
В соответствии с Порядком компенсации лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Камчатского края расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, подано заявление в администрацию ответчика об увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом к новому месту жительства и компенсации расходов, связанных с переездом в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №к/3, согласно которому она уволена с работы ДД.ММ.ГГГГ, бухгалтерии поручено произвести оплату стоимости проезда и провоза багажа по маршруту «г. Петропавловск-Камчатский – <адрес>».
Часть документов, предусмотренных п. 4 указанного порядка передана ею в бухгалтерию ответчика в момент написания заявления об увольнении и оплаты проезда в связи с переездом к новому месту жительства.
Остальная часть документов направлена ответчику посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что документы поступили и были зарегистрированы ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, то в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ последним должна была быть осуществлена компенсация понесенных расходов, связанных с переездом, либо должно было быть направлено уведомление об отказе в выплате компенсации с указанием причин отказа.
Однако до настоящего времени компенсация расходов, связанных с переездом, ответчиком не осуществлена, уведомление об отказе в выплате также не поступало.
При этом ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлено письмо, из которого следует, что основания для выплаты компенсации имеются, вместе с тем, финансирование на эти цели отсутствует, по причине чего компенсация не осуществлена.
Просила суд взыскать с ответчика компенсацию расходов, понесенных в связи с переездом к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора в размере 408 071 рубля 50 копеек.
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Камчатского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края.
Истец М. в суд не явилась (проживает за пределами Камчатского края), о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ КК ПК ГДП № Г., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Представил письменные возражения на иск, в которых указал и суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М. работала в ГБУЗ КК ПК ГДП № в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам. ДД.ММ.ГГГГ истец подала в установленном порядке заявление об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, а также о компенсации расходов, связанных с переездом в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ издан приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №к/3, пунктом № которого предусмотрено бухгалтерии произвести оплату стоимости проезда и провоза багажа (контейнера) М. по маршруту: г. Петропавловск-Камчатский – <адрес> за счет средств ОМС, на основании проездных документов, пункта 4 постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П. ДД.ММ.ГГГГ от истца поступили документы, подтверждающие расходы, связанные с переездом к новому месту жительства в общей сумме 408 071 рубль 50 копеек. Статьей 8 Закона Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях» установлено, что предоставление гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим законом, является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета. Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края проведена плановая комплексная проверка поступления, целевого и эффективного использования расходования средств обязательного медицинского страхования ГБУЗ КК ПК ГДП №, по результатам которой сделан вывод об использовании ответчиком средств обязательного медицинского страхования не по целевому назначению в общей сумме 311 380 рублей 90 копеек, выразившиеся в выплате компенсации расходов, связанных с переездом и провозом багажа при выезде из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в другую местность уволенным работникам в общей сумме 290 341 рубль. С учетом результатов проведенной проверки, выплатить положенную истцу сумму в размере 408 071 рубля 50 копеек, за счет средств обязательного медицинского страхования, не представилось возможным. Иных средств, за счет которых возможно было бы осуществить компенсацию расходов, понесенных истцом, у ответчика не имеется. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил в Министерство здравоохранения Камчатского края о потребности в финансировании расходов, связанных с поступившими в учреждение документами, подтверждающими факт оплаты бывшими работниками при переезде. При этом не согласившись с выводами проверки, ответчик обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Камчатского края о признании недействительным требования № от ДД.ММ.ГГГГ в части возврата в бюджет средств, использованных не по целевому назначению в сумме 290 341 рубль, а также необходимости оплаты штрафа в сумме 29 034 рублей 01 копейки. Решением Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано. Судом признано, что расходование средств обязательного медицинского страхования на цели, не предусмотренные структурой тарифа, установленной ч. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, является нецелевым расходованием средств обязательного медицинского страхования. С учетом вынесенного решения, ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Министерство здравоохранения Камчатского края с просьбой выделить целевую субсидию в объеме 290 341 рубль и денежных средств на уплату штрафа в сумме 14 517 рублей 01 копейки, а также денежных средств в размере 408 071 рубля 50 копеек для осуществления компенсации истцу расходов, связанных с переездом и провозом багажа при выезде из районов Крайнего Севера. Однако ответов на обращения, а также денежных средств не поступило. Министерство здравоохранения Камчатского края является учредителем ГБУЗ КК ПК ГДП №. Без предоставления целевой субсидии ответчик не может исполнить обязательства. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку они предъявлены к ненадлежащему ответчику.
Третье лицо Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещен, представителя в суд не направил. Представил письменное мнение относительно исковых требований, согласно которым ответчик является государственным бюджетным учреждением здравоохранения Камчатского края, предоставление гарантий и компенсаций, предусмотренных Законом Камчатского края от 29.12.2014 № 561 является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется за счет денежных средств краевого бюджета. Следовательно, выплата денежных средств, для компенсации таких расходов должна осуществляться за счет и в пределах, предусмотренных на содержание ответчика в краевом бюджете, а не за счет средств обязательного медицинского страхования. Расходование средств обязательного медицинского страхования для компенсации таких расходов является нецелевым использованием указанных средств. В состав затрат, необходимых для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги) компенсация расходов, связанных с переездом и провозом багажа при переезде из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в другую местность уволенным работникам не входит. Складывающаяся судебная практика подтверждает позицию Фонда. В решениях арбитражные суды указывают на недопустимость расходования средств обязательного медицинского страхования на компенсацию расходов, связанных с переездом и провозом багажа при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора. Об устоявшейся судебной практике по рассматриваемому вопросу свидетельствуют и решения Арбитражного суда Камчатского края по делам № А24-1826/2023 и № А24-1251/2023. В связи с этим, считает, что оплата расходов, понесенных истцом в связи с переездом и провозом багажа при переезде из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора должна осуществляться за счет средств краевого бюджета, а не за счет средств обязательного медицинского страхования.
Третье лицо Министерство здравоохранения Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещено, представителя на направило. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Выслушав представителя ответчика Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу части 1 статьи 6 ТК РФ льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 настоящего Кодекса, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам.
Глава 50 ТК РФ устанавливает особенности регулирования трудовых отношений в зависимости от специфических условий местности, в которой трудится работник, - экстремальных природно-климатических условий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
К числу гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится законодательное закрепление правил о компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства лицам, заключившим трудовые договоры о работе в таких районах.
Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
В соответствии с п.3 ст.6 Закона Камчатского края от 29 декабря 2014 года № 561 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях» работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора (служебного контракта) по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, при условии, что он отработал в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях не менее 5 лет (в том числе не менее 3 лет на последнем месте работы непосредственно перед прекращением трудового договора (служебного контракта), оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не более пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, установленных для перевозки багажа (груза) железнодорожным и (или) водным транспортом.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, гарантия в виде компенсации стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства предоставляется работнику организации и членам его семьи. При этом размер, условия и порядок компенсации таких расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.
Указанная гарантия в виде оплаты стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности.
Работнику, переехавшему на постоянное место жительства в связи с прекращением трудового договора из района Крайнего Севера либо местности, приравненной к нему, предоставлено право на получение компенсации фактически понесенных расходов на переезд и провоз багажа, однако основными условиями предоставления такой компенсации являются: провоз багажа весом не более пяти тонн на семью, фактическое несение расходов и не превышение этих расходов тарифам, предусмотренным для перевозок железнодорожным транспортом.
Согласно постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (в редакции от 27 февраля 2018 года) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029) Камчатский край отнесен к районам Крайнего Севера.
Порядок компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность, работникам организаций, финансируемых из краевого бюджета, и членам их семей утвержден Постановлением Правительства Камчатского края от 08.04.2011 № 133-П «Об утверждении порядка компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность, работникам организаций, финансируемых из краевого бюджета, и членам их семей» (далее - Порядок).
В соответствии с п. 2 Порядка (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора (служебного контракта) по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, при условии, что он отработал в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Камчатского края не менее 5 лет (в том числе не менее 3 лет на последнем месте работы непосредственно перед прекращением трудового договора (служебного контракта), оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не более 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, установленных для перевозки багажа (груза) железнодорожным и (или) водным транспортом (далее - расходы, связанные с переездом).
В целях компенсации расходов, связанных с переездом, работник подает в государственный орган Камчатского края, краевое государственное учреждение, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края по последнему основному месту работы (далее - работодатель) письменное заявление о компенсации расходов, связанных с переездом, не позднее дня прекращения трудового договора (служебного контракта).
Заявление должно содержать номер расчетного счета работника, на который должна быть перечислена сумма компенсации расходов и способ уведомления работника в случае отказа работодателя в компенсации расходов (п. 3 Порядка).
В силу п. 4 Порядка компенсация расходов, связанных с переездом, осуществляется после представления работником либо его представителем, действующим на основании доверенности, работодателю подлинников и (или) надлежащим образом заверенных копий, следующих документов: 1) паспорта работника и документов, подтверждающих степень родства членов семьи (свидетельства о браке, свидетельства о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства (материнства), о перемене фамилии и иных документов); 2) справки с места работы трудоспособных членов семьи работника о том, что компенсация расходов, связанных с переездом, не производилась; 3) проездных документов, подтверждающих фактические расходы (в том числе маршрут-квитанция электронного пассажирского билета в гражданской авиации, электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте или дополнительно к проездному документу, оформленному не на утвержденном бланке строгой отчетности, чек или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки) или документов, предусмотренных частями 9 - 10 настоящего Порядка; 4) документов на провоз багажа в пределах территории Российской Федерации, подтверждающих сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданных транспортными организациями, осуществившими его перевозку либо документа, предусмотренного частью 11 настоящего Порядка; 5) документов, подтверждающих снятие работника и переехавших вместе с ним к новому месту жительства в другую местность членов семьи работника с регистрационного учета по прежнему месту жительства и (или) их регистрацию по новому месту жительства в другой местности; 6) доверенности (в случае, если документы подаются представителем работника).
Согласно п. 5 Порядка работодатель принимает от работника (его представителя) документы, указанные в части 4 настоящего Порядка и регистрирует их в день поступления.
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов работодатель проверяет правильность их оформления, соответствие указанных в заявлении сведений сведениям, содержащимся в представленных документах, их комплектность и принимает решение о компенсации расходов путем издания соответствующего приказа или об отказе в компенсации расходов путем письменного уведомления работника об этом.
В случае принятия решения о компенсации расходов работодатель перечисляет сумму компенсации на расчетный счет работника, указанный в заявлении, не позднее 5 рабочих дней со дня издания приказа.
В случае отказа в компенсации расходов работодатель не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет работнику способом, указанным в заявлении, письменное уведомление с указанием причин отказа в компенсации расходов.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ГБУЗ КК ПК ГДП №.
При этом из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была трудоустроена в Государственном учреждении – Камчатское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ вновь трудоустроилась в ГБУЗ КК ПК ГДП №.
ДД.ММ.ГГГГ М. на имя главного врача ГБУЗ КК ПК ГДП № С. подано заявление об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом к новому месту жительства за пределы района Крайнего Севера и компенсации расходов, связанных с переездом в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ КК ПК ГДП № С. издан приказ №к/3 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), согласно которому действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное с М., прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 2 указанного приказа бухгалтерии поручено произвести оплату стоимости проезда и провоза багажа (контейнера) М. по маршруту: г. Петропавловск-Камчатский – <адрес> за счет средств ОМС, на основании проездных документов, предусмотренных п. 4 постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П.
Как следует из искового заявления, часть документов истцом передана в бухгалтерию в момент написания заявления о расторжении трудового договора и компенсации расходов, понесенных в связи с переездом к новому месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ М. в адрес ответчика направлена остальная часть документов, а именно: электронная квитанция, посадочные талоны, экспедиторская расписка № МС01-1613 от ДД.ММ.ГГГГ, транспортная железнодорожная накладная, которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о входящей корреспонденции, проставленной на описи вложения к почтовому отправлению с идентификационным номером № (л.д. 22).
В ответ на представленные документы, ответчиком направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на обращение в Министерство здравоохранения Камчатского края с целью получения соответствующего финансирования за счет бюджета Камчатского края, в связи с чем, просят предоставить время для разрешения сложившейся ситуации (л.д. 44).
При этом факт переезда истца из района Крайнего Севера – города Петропавловска – Камчатского к новому месту жительства в другую местность – <адрес> после увольнения, ответчиком не оспаривался.
Не возражал ответчик и относительно наличия у истца права на компенсацию расходов, понесенных в связи с переездом к новому месту жительства в заявленном размере.
Таким образом, переезд к новому месту жительства осуществлен истцом после увольнения из ГБУЗ КК ПК ГДП №, истец обратился к ответчику, предоставив все необходимые документы, в связи с чем, суд полагает, что у истца возникло право на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность.
В подтверждение несения расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, на общую сумму 408 071 рубль 50 копеек истцом представлены письменные доказательства: счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 107 895 руб. (л.д. 23); акт № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 107 895 руб. (л.д. 24); копия чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 107895 руб. (л.д. 25); акт приема-передачи груза № (л.д. 26); акт сдачи-приемки груза (л.д. 27); поручение экспедитору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28); экспедиторская расписка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29); договор транспортной экспедиции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-33); справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34); счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 275 000 руб. (л.д. 35); акт выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 275 000 руб. (л.д. 36); договор № ОВП-22/02 по организации перевозки грузов по территории РФ (л.д. 37-43); электронный билет по маршруту «ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатский - <адрес> – <адрес>» на сумму 22 444 руб. (л.д. 45); электронный билет по маршруту «Адлер – Краснодар» на сумму 1 132 руб. 50 коп. (л.д. 46); посадочные талоны (л.д. 47).
Факт несения истцом затрат по провозу личного имущества к новому постоянному месту жительства в размере 408 071 рубля 50 копеек, подтвержден документально, и ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.
Однако указанные расходы в заявленном размере, до настоящего времени ответчиком истцу не возмещены.
Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, ответчик ссылался на те обстоятельства, что с учетом результатов проведенной Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Камчатского края проверки, выплатить положенную истцу сумму в размере 408 071 рубля 50 копеек за счет средств обязательного медицинского страхования не представляется возможным. Иных средств, за счет которых возможно было бы осуществить компенсацию расходов, понесенных истцом, у ответчика не имеется. Без предоставления целевой субсидии Министерством здравоохранения Камчатского края ответчик не может исполнить обязательства.
Однако с указанными доводами ответчика, суд не может согласиться. Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 6 ТК РФ льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 ТК РФ, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам, независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях. Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть ограничен или снижен в зависимости от условий финансового обеспечения деятельности работодателя.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера к новому месту проживания в размере 408 071 рубля 50 копеек, являются обоснованными и поэтому подлежат удовлетворению в заявленному размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования М. удовлетворить.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника №» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу М. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №) компенсацию расходов, понесенных в связи с переездом к новому месту жительства в размере 408 071 рубля 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12 сентября 2023 года.
Судья Г.А. Липкова
подлинник решения находится в деле
Петропавловск-Камчатского городского суда
Камчатского края № 2-4483/2023
УИД № 41RS0001-01-2023-006410-79