В суде первой инстанции дело рассмотрено
судьей Горлач А.В.
Дело № 21-373/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июля 2023 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии № 8 от 06 марта 2023 и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 мая 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
постановлением административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» (далее – Комиссия) № 08/00312А/2023 от 06 марта 2023г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей (л.д.5).
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 мая 2023г. постановление Комиссии оставлено без изменения (л.д.66-69).
ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить (л.д.73).
Изучив доводы жалобы и дополнения к ней, выслушав пояснения защитника Хлыстова Д.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.
В соответствии с пунктом 18 приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 г. № 677 (далее – Правила благоустройства).
Согласно подпункту 4 пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства, на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.
Из материалов дела следует, что 02 февраля 2023 г. в 11 часов 08 минут в районе дома <адрес>, водитель автомобиля, собственником которого является ФИО1, в нарушение пп.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства, произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою, разместив автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями, что зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото - видеозаписи, ПАК «ДОЗОР-МП» (свидетельство о поверке действительно до 03 августа 2023г.).
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства ПАК «Дозор-МП», имеющим функции фото- и видеосъемки, паспортом программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото и видео фиксацией «Дозор-МП».
В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Из примечания к ст.1.5 КоАП РФ следует, что в случае фиксации административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, совершенных с использованием транспортных средств, бремя доказывания невиновности возлагается на собственников транспортных средств.
Доказательства своей невиновности в совершении инкриминируемого правонарушения ФИО1 и ее защитником не представлены.
Из фотоматериала следует, что автомобиль Хонда CR-V, государственный регистрационный знак №, расположен на почвенно-растительном слое, частично покрытом снежным покровом, следовательно, в рассматриваемой ситуации водитель должен был осознавать, что размещает транспортное средство на земельном участке, покрытом почвенно-растительным слоем, как следствие, создает возникновение угрозы причинения ему вреда (л.д 22).
В материалах дела так же имеются изображения с общедоступных онлайн-сервисов «Google Street View», «Яндекс Карты» (www.google.com/maps, www.yandex.ru/maps) участка местности в районе дома по адресу: <адрес>, которые были оценены судьей районного суда в качестве относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие на указанном участке почвенно-растительного слоя и зеленых насаждений.
Ссылка автора жалобы на массовое размещение автомобилей другими водителями на вышеуказанном земельном участке, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Тот факт, что данное правонарушение совершается с использованием транспортного средства, не может автоматически рассматриваться как означающий, что объектом правонарушения являются отношения, складывающиеся в рамках дорожного движения.
Доказательств того, что место расположения автомобиля является дорогой, либо оборудованным местом для стоянки транспортных средств, либо имеющим специальное покрытие (асфальт, бетон, гравий), материалы дела не содержат и заявителем жалобы не представлено.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если остановка или стоянка транспортного средства была осуществлена на территориях, на которые не распространяется действие раздела 12 Правил дорожного движения РФ (например, газон, детская площадка, иные объекты благоустройства), такие действия квалификации по ст.12.19 КоАП РФ не подлежат. Административная ответственность за указанные нарушения может быть установлена законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того фиксация нарушения того или иного пункта Правил дорожного движения осуществляется иным административным органом.
Вопреки доводам, изложенным в дополнении к жалобе, материалами дела подтверждается факт того, что правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор-МП 118-006-196», имеющим функции фото- и видеосъемки, установленном на автомобиле МКУ «Автобаза администрации города Хабаровска». При этом автомобиль согласно маршрутному листу № 418 двигался по обозначенному маршруту: территория улицы Краснореченской г.Хабаровска. Правонарушение совершено в районе дома № по указанной улице, поэтому ссылка защитника на невозможность фиксации правонарушения в дворовом проезде, прилегающем к указанной улице, не состоятельна.
При таких обстоятельствах доводы автора жалобы не влекут сомнений в законности и обоснованности постановления Комиссии и решения судьи.
Таким образом, вина ФИО1 подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств, с учетом того, что сам факт стоянки автомобиля в указанное время ФИО1 не оспаривался.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено, следовательно, поводов к отмене оспариваемых актов, не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии № 8 от 06 марта 2023 и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 мая 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда