УИД 71RS0009-01-2025-000304-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года г. Ефремов Тульской области
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Кострикиной Е.В.,
при помощнике судьи Миронове П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/2025 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», Отделу социальной защиты населения по Ефремовскому району - филиала Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение мер социальной поддержки,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что с <данные изъяты> является ветераном труда. <данные изъяты> он обратился в отдел социальной защиты населения по <данные изъяты> филиала государственного учреждения <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда. В удовлетворении заявления ему было отказано по тем основаниям, что он не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии по старости. С указанным решением он не согласен. Просит суд признать его право, как ветерана труда, на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной <данные изъяты> <данные изъяты>-ЗТО от <данные изъяты> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <данные изъяты>» и обязать Государственное учреждение <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» назначить ему, как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату со <данные изъяты>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – Государственного учреждения <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменных возражениях на иск указала, что исковые требования ФИО1 не признает, так как истец не достиг общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин 60 лет), соответственно он не имеет права на какой-либо вид пенсионного обеспечения по Федеральным законам «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях». Гражданин, претендующий на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. <данные изъяты> <данные изъяты>-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <данные изъяты>», должен достигнуть возраста, дающего право получать какой-либо вид пенсии и по Федеральному закону № 166-ФЗ от <данные изъяты> «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и по Федеральному закону № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях», то есть по обоим указанным федеральным законам одновременно и достигнуть возраста 60 лет для мужчин. Просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Ответчик Отдел социальной защиты населения по <данные изъяты> филиала государственного учреждения <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ в случае, когда третьими лицами оспариваются гражданские права, допускается их защита в гражданском порядке, среди способов защиты Гражданский кодекс РФ предусматривает признание судом оспоренного права.
В соответствии с п. п. «ж» ч. 1 ст. 72, ст. 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
Согласно ст. ст. 10, 13, 22 Федерального закона «О ветеранах» от <данные изъяты> № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
Согласно ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на <данные изъяты>, определяются законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В целях реализации предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий в области социального обеспечения труда <данные изъяты> Думой был принят <данные изъяты> <данные изъяты>-ЗТО от <данные изъяты> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <данные изъяты>».
Во исполнение названной нормы закона <данные изъяты> принят <данные изъяты> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <данные изъяты>» <данные изъяты>-ЗТО, статьей 1 которого определены категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе, и ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на <данные изъяты>.
Действие <данные изъяты> <данные изъяты>-ЗТО распространяется на правоотношения, возникшие с <данные изъяты>.
Право на меры социальной поддержки ветеранам труда предоставлено п. 2 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <данные изъяты>».
Из положений ст. 7 названного <данные изъяты> следует, что в качестве меры социальной поддержки предусматривается ежемесячная денежная выплата, в том числе ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на <данные изъяты>.
<данные изъяты> Постановлением правительства <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей <данные изъяты>.
Судом установлено, что истец ФИО1 является ветераном труда, что подтверждается удостоверением «Ветеран труда» серии T-V <данные изъяты>, выданным отделом социальной защиты населения по <данные изъяты> филиала Государственного учреждения <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» <данные изъяты>.
<данные изъяты> истец обратился в отдел социальной защиты населения по <данные изъяты> филиала Государственного учреждения <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с письменным заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда.
Решением Отдела социальной защиты населения по <данные изъяты> филиал Государственного учреждения <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» <данные изъяты> от <данные изъяты> ему было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с не достижением им возраста, дающего право на получение какого-либо вида пенсии и по Федеральному закону № 166-ФЗ от <данные изъяты> «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и по Федеральному закону № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях».
Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к выводу о том, что он, как ветеран труда, имеет право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. <данные изъяты> <данные изъяты>-ЗТО от <данные изъяты> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <данные изъяты>», поскольку право на получение ежемесячной денежной выплаты законодатель <данные изъяты> связывает лишь с приобретением гражданином статуса «Ветеран труда» и не ставит приобретение этого права в зависимость от иных обстоятельств, в том числе от наличия определенного возраста или от получения какого-либо вида пенсии.
В соответствии с Порядком назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей <данные изъяты>, утвержденным Постановлением <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>, право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним, по состоянию на <данные изъяты>. Денежная выплата назначается заявителю со дня подачи заявления и документов, в том числе в электронном виде, в учреждение (МФЦ), но не ранее возникновения права на указанную денежную выплату.
Установив в процессе рассмотрения настоящего дела, что ФИО1 имеет звание «Ветеран труда» с <данные изъяты>, суд исходит из того, что он имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты с момента обращения за ней с <данные изъяты> в соответствии с пунктами 6, 12 Порядка, утвержденного постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>.
Принимая во внимание, что ФИО1 является ветераном труда, и не получает каких-либо мер социальной поддержки по иным основаниям и согласно другим законам, что не было установлено в судебном заседании, а органом социальной защиты ему неправомерно отказано в предоставлении названных выше льгот, суд приходит к выводу о назначении истцу с <данные изъяты> ежемесячной денежной выплаты и возложении на ГУ ТО «УСЗН <данные изъяты>» обязанности по назначению и предоставлению истцу указанных мер социальной поддержки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, как ветераном труда, право на получение меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей <данные изъяты> <данные изъяты>-ЗТО от <данные изъяты> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <данные изъяты>».
Обязать Государственное учреждение <данные изъяты> «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» назначить и выплачивать ФИО1, <данные изъяты>, как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату, предусмотренную статьей <данные изъяты> <данные изъяты>-ЗТО от <данные изъяты> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей <данные изъяты>», с <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Кострикина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.04.2025.