Решение по делу № 2-44/2023 от 07.02.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента обращения.

Уникальный идентификатор дела

11RS0018-01-2022-000971-30

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 07 февраля 2023 года по делу № 2-44/2023

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Барбуца О.В.,

при секретаре судебного заседания Тарабукиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по Республике Коми) о признании решения пенсионного органа незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в совхозе «Керчомский» в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента обращения. В обоснование исковых требований указала, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж периоды работы в совхозе «Керчомский», содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации муниципального района «Усть-Куломский» по причине того, что согласно архивной справке в лицевых счетах совхоза <данные изъяты> за 1980-1984 годы значится – ФИО2., ФИО2 Ал., ФИО1., дата рождения не указана, приказы о приеме и увольнении, личные карточки формы Т-2 не обнаружены. Вместе с тем, в указанные периоды 1980-1984 г.г. в совхозе <данные изъяты> работала именно она. С решением пенсионного органа по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в перерасчете пенсии она не согласна. В связи с чем просит признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы в совхозе <данные изъяты>: 0,5 дней в июне 1980 года, 7 дней в июне 1981 года, 6,5 дней в июле 1981 года, 10,5 дней в июне 1982, 8 дней в июле 1982 года, 2 дня в июне 1983 года, 4 дня в июле 1983 года, 9 дней в августе 1983 года, 6 дней в сентябре 1983 года, 5 дней в июне 1984 года, 3, 6 дней в августе 1984 года, 1 день в октябре 1984 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске, дополнила, что в период летних каникул в 1980-1984 г.г. она вместе с другими учащимися школы работала в совхозе «Керчомский». Они сажали и поливали капусту, убирали сорняки.

Представитель ответчика - ОСФР по Республике Коми в судебном заседании участие не принял, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения. В представленном суду отзыве указал на свое несогласие с заявленными требованиями, поскольку по представленным документам невозможно установить, что работа осуществлялась ФИО1, правовых оснований для включения истцу в страховой стаж спорных период у отделения не имеется.

Свидетель №1 суду показала, что знает ФИО1 с детства, вместе росли в <адрес>. В период летних каникул они работали в совхозе «Керчомский»: сажали и поливали капусту, убирали сорняки. Истицу ФИО1 всегда звали по имени «Ганя». Другой ФИО1 в то время в <адрес> не было.

Свидетель Свидетель №2 дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО3

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учётом положений указанной нормы с 1 января 2015 года пенсионер, имеющий нестраховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего нестрахового периода. Документы, подтверждающие нестраховые периоды, определены законодательством.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (пункт 59 Правил).

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (пункт 64 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости (свидетельство пенсионера АА 3074090).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием основания для перерасчета.

Вместе с тем, согласно представленным администрацией муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ №, копиям лицевых счетов и архивной справки за спорный период архивного фонда СПК <данные изъяты> (до 1998 года – совхоз <данные изъяты>) в июне 1980 год значится ФИО2., которой начислена заработная плата за 0,5 дня в размере 2,14 рублей; в июне, июле, декабре 1981 года значится ФИО2., отработано в июне 7 дней – заработная плата 27,88 рублей, в июле 6,5 дней – заработная плата 23,40 рублей, декабрь отработанных дней нет – доплата в размере 12 рублей; в июне, июле 1982 года значится ФИО2 Ал., отработано в июне 10,5 дней – заработная плата 48,13 рублей, в июле 8 дней – заработная плата 23,33 рублей; в июне, июле, августе 1983 года значится ФИО2., отработано в июне 2 дня – заработная плата 6,98 рублей, в июле 4 дня – заработная плата 12,58 рублей, в августе 9 дней – заработная плата 24,30 рублей; в июне, июле, августе, октябре, ноябре 1984 года значится ФИО1., отработано в июне 5 дней - заработная плата 13,20 рублей, в июле количество дней не указано, заработная плата 44 рублей, в августе 9 дней, заработная плата 31,07 рублей, в октябре 1 день - заработная плата 3,36 рублей, в ноябре количество дней не указано – доплата в размере 14 рублей.

Отсутствие даты рождения истца, сокращения в отчестве, содержащиеся в архивной справке, послужили основанием для отказа пенсионным органом истцу в перерасчете размера пенсии.

Согласно объяснениям ФИО1, показаниям свидетелей в спорные периоды истец работала в совхозе «Керчомский», получала заработную плату, других работников в совхозе «Керчомский» в спорные периоды с такими же фамилией, именем, отчеством (полных тезок) не было.

Доказательств, опровергающих факт работы ФИО1 в совхозе «Керчомский» в спорный период, ответчиком не представлено.

Таким образом, решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения спорных периодов работы в совхозе «Керчомский» является не законным и подлежит отмене.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что совхоз <данные изъяты> находился в <адрес>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признаны утратившими силу некоторые акты Правительства Российской Федерации и признаны не действующими на территории Российской Федерации некоторые акты Совета Министров СССР. Указанным перечнем Усть-Куломский район Республики Коми отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029» (утратившим силу с 01.01.2022) Указом Президента Российской Федерации Усть-Куломский район, Корткеросский район, Прилузский район, Сысольский район, Усть-Вымский район Княжпогостский район, Койгородский район, г. Сыктывкар отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 01.04.1992. Следовательно, спорные периоды работы истца в совхозе «Керчомский» подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента обращения удовлетворить в полном объеме.

Признать решение государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>, ИНН <***>) зачесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) периоды работы в совхозе <данные изъяты> Усть-Куломского района Республики Коми: 0,5 дней в июне 1980 года, 7 дней в июне 1981 года, 6,5 дней в июле 1981 года, 10,5 дней в июне 1982 года, 8 дней в июле 1982 года, 2 дня в июне 1983 года, 4 дня в июле 1983 года, 9 дней в августе 1983 года, 6 дней в сентябре 1983 года, 5 дней в июне 1984 года, 9 дней в августе 1984 года, 1 день в октябре 1984 года.

Обязать государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2023 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца