Решение по делу № 2-1492/2025 от 19.01.2026 - об обязании принять меры, направленные на установление санитарно-защитных зон для кладбищ, отнесенных к 4 классу опасности.

Дело №

УИД: 61RS0№-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

24 декабря 2025 года <адрес>

Егорлыкский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Г.А. единолично,

с участием

представителя истца (прокурора) – полмощника прокурора <адрес> ФИО 1,

при секретаре судебного заседания ФИО 2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к А.Ю. сельского поселения об обязании принять меры, направленные на установление санитарно-защитных зон для кладбищ, отнесенных к 4 классу опасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к А.Ю. сельского поселения об обязании принять меры, направленные на установление санитарно-защитных зон для кладбищ, отнесенных к 4 классу опасности, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при установлении санитарно-защитных зон (далее – СЗЗ) кладбищ на территории Ю. сельского поселения. Главой V Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» определен режим территории санитарно-защитной зоны, в том числе кладбищ (раздел 12, таблицы 7.1). СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 относит кладбища к объектам, являющимся источниками воздействия на среду обитания, и устанавливает размеры санитарно-защитной зоны в зависимости от их площади (действует в части, не противоречащей Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 222 (Письмо Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N №). Согласно абз. 2 п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной. При этом согласно примечанию к СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, данный документ действует в части, не противоречащей Правилам установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в соответствии с письмом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). В ходе проведенной проверки установлено, что в собственности Ю. сельского поселения имеются земельные участки с видом разрешенного пользования под кладбища (захоронения), расположенные по адресам: <адрес>, кадастровый №, площадью 2500 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 7740 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 6400 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 3959 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 7438 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 7695 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 6078 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 2000 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 4172 кв.м., отнесенные к 4 классу опасности. При этом проект санитарно-защитных зон на данные объекты отсутствует, на кадастровой карте не состоят. Меры к установлению санитарно-защитных зоны для указанных кладбищ, не принимались. Заявления об установлении санитарно-защитных зон по форме, установленной приложением № к Приказу, утвержденному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны», в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом положений Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не направлялись. В ходе устранения нарушений федерального законодательства в адрес А.Ю. сельского поселения <адрес> внесено представление об устранении нарушений, по результатам которого нарушения не устранены. Причинами и условиями, способствовавшими возникновению указанных нарушений законодательства в рассматриваемой сфере, явился факт ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами А.Ю. сельского поселения, а также отсутствие контроля со стороны руководства. Просили суд: Обязать главу А.Ю. сельского поселения <адрес> в течении 2-х лет со дня вынесения решения суда принять меры, направленные на установление санитарно-защитных зон для кладбищ, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый №, площадью 2500 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 7740 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 6400 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 3959 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 7438 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 7695 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 6078 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 2000 кв.м.; <адрес>, кадастровый №, площадью 4172 кв.м., отнесенные к 4 классу опасности, путем направления заявлений об установлении санитарно-защитных зон по форме, установленной приложением № к Приказу, утвержденному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны», в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом положений Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО 1 исковые требования поддержала, по доводам изложенном в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика А.Ю. сельского поселения - глава А.Ю. сельского поселения ФИО 3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, направила в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, и о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также указала, что последствия признания иска ей понятны (л.д. 31).

В отсутствие не явившихся лиц суд рассмотрел дело в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав помощника прокурора <адрес> ФИО 1, исследовав материалы дела, учитывая признание ответчиком искового заявления, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика главой А.Ю. сельского поселения ФИО 3 не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, подписано уполномоченным на то лицом, суд принимает признание иска представителем ответчика и полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> об обязании принять меры, направленные на установление санитарно-защитных зон для кладбищ, отнесенных к 4 классу опасности, в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 173, 194-199, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к А.Ю. сельского поселения об обязании принять меры, направленные на установление санитарно-защитных зон для кладбищ, отнесенных к 4 классу опасности, удовлетворить.

Обязать А.Ю. сельского поселения <адрес> в течение 2-х лет со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на установление санитарно-защитных зон для кладбищ, расположенных по адресам:

- <адрес>, кадастровый №, площадью 2500 кв.м;

- <адрес>, кадастровый №, площадью 7740 кв.м.;

- <адрес>, кадастровый №, площадью 6400 кв.м;

- <адрес>, кадастровый №, площадью 3959 кв.м.;

-<адрес>, кадастровый №, площадью 7438 кв.м;

- <адрес>, кадастровый №, площадью 7695 кв.м;

- <адрес>, кадастровый №, площадью 6078 кв.м;

- <адрес>, кадастровый №, площадью 2000 кв.м;

- <адрес>, кадастровый №, площадью 4172 кв.м, отнесенные к 4 классу опасности, путем направления заявлений об установлении санитарно-защитных зон по форме, установленной приложением № к Приказу, утвержденному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны», в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом положений Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.