ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
23 августа 2023 года № 5-186/2023 город Мегион
Судья Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Мишенькина К.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не работающего, гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
21.08.2023 года в 09 часов 56 минут в кабинете № 4 ОВМ ОМВД России по г.Мегиону по адресу ул. Свободы, д. 40/1 при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившееся в том, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, осуществил въезд на территорию РФ 12.08.2022, в порядке не требующем получения визы по миграционной карте серия 7119 №0132743 с целью визита «Работа» через КПП «Казанское», законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек 09.11.2022, однако ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 с 00 часов 01 минуты 10.11.2022 по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) Российской Федерации, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1, вину в инкриминируемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Сообщил, что нарушает срок пребывания на территории Российской Федерации в связи с тем, что у него возникли финансовые трудности, он не смог покинуть территорию Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, судья исследовал письменные доказательства по делу:
- протокол об административном правонарушении № 190/190 от 21.08.2023;
- рапорт инспектора ОВМ ОМВД России по г.Мегиону ФИО2;
- объяснения ФИО1;
- копию паспорта ФИО1;
- миграционную карту на имя ФИО1;
- патент на имя ФИО1;
- досье на физическое лицо на имя ФИО1;
- справку на имя ФИО1;
- заявление на имя ФИО1
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем семнадцатым пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия ФИО1 при установленных обстоятельствах образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, при этом признаков преступления в его действиях нет, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и семейное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, соответствующем минимальному пределу санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа с обязательным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья К.В. Мишенькина
<данные изъяты>
<данные изъяты>