УИД 23RS0059-01-2025-002021-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сочи 15 июля 2025 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского карая в составе:

судья Ефанов В.А.,

помощник судьи Бабухадия Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-2512/2025 по исковому заявлению ФИО1 Валерьевича к Управлению внутренних дел по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГУ МВД России по Краснодарскому краю о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит суд признать незаконным и отменить решение жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1, ФИО2, ФИО3; признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право состоять на жилищном учете в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий ГУ МВД России по Краснодарскому краю с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Центральную жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Краснодарскому краю восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3 на учете в ГУ МВД России по Краснодарскому краю в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в прежней очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; в случае удовлетворения требований обязать ГУ МВД России пор Краснодарскому краю в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в порядке очереди (номер очереди – 1) ФИО1 на семью, состоящую из 3-х человек, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее техническим и санитарным требованиям по норам, установленным жилищным законодательством, площадью не менее 29,8 кв.м. в пределах МО ГО г.-к. Сочи Краснодарского края.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в УВД по городу Сочи (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), с составом семьи три человека - ФИО1, жена - ФИО2, дочь - ФИО3 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди - 1.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу на различных должностях в УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Приказом УВД по г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № л/с истец был уволен со службы в органах внутренних дел, в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю о негодности к военной службе в органах внутренних дел. Общая продолжительность службы на момент увольнения составила 29 лет 9 месяцев 14 дней.

Решением жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истец был снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ и п. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», как утратившего основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Комиссией было установлено, что истец утратил основания, которые до введения в действе Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма ввиду того, что постановлением администрации <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, участок №.

С решением жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, так как оно является незаконным и необоснованным, не соответствует действующему законодательству, существенно нарушает его права и законные интересы, а именно право на улучшение жилищных условий.

По мнению истца, в нарушение требований ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит основания для снятия с учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а так же вынесено с нарушением сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 56 ЖК РФ.

В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ ЖБК УВД по г. Сочи указала, что в соответствии с выпиской из ЕГРН у ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился в собственности земельный участок № по <адрес> г. Сочи Краснодарского края. Основанием возникновения права собственности явилось постановление Главы администрации <адрес> г. Сочи Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО2 имеется жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по мнению истца данные, на которые ссылается ЖБК УВД по г. Сочи в своем решении, не могут служить основанием для снятия его и членов его семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий УВД по г. Сочи.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Лазаревский районный суд г. Сочи обязал администрацию <адрес> г. Сочи предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок № площадью 475 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес> г. Сочи.

В обоснование решения суд указал, что постановлением Главы администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий и в соответствии с льготами как ветерану боевых действий на территории Республики Афганистан был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок №, площадью 358 кв.м. по <адрес> в <адрес> г. Сочи для индивидуального жилищного строительства. Однако данное постановление было отменено решением Лазаревского райсуда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что данный земельный участок частично находился на территории земельного участка, находящегося в аренде у других лиц.

Судом был принят во внимание тот факт, что право на получение земельного участка в собственность бесплатно возникло у ФИО1 еще в 2000 году, то есть до внесения изменений и дополнений в действующее законодательство, которыми были отменены льготы по приобретению земельных участков в собственность бесплатно практически для всех категорий граждан и утверждены правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков.

Кроме того, судом было установлено наличие права у ФИО1 на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, которое подтверждено письмом администрации <адрес> г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация района гарантирует ФИО1 предоставление равноценного земельного участка взамен изъятого у него земельного участка № по <адрес> в <адрес> г. Сочи. Согласно ответу и.о. главы администрации <адрес> г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ администрацией рассмотрено ходатайство начальника Лазаревского РОВД г. Сочи о замене земельного участка ФИО1 и после согласования схемы застроек в других районах поселка Лазаревское ФИО1 будет предложен другой участок.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 взамен изъятого земельного участка так и не был предоставлен другой, и он так и не реализовал свое право на получение земельного участка в собственность бесплатно на льготных условиях, в связи с чем он обратился повторно в заявлении в администрацию района г. Сочи, однако ему было в этом необоснованно отказано.

Постановлением главы администрации <адрес> города-курорта Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № истцу, во исполнение вышеуказанного решения Лазаревского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен земельный участок.

Указанным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного акта было реализовано право истца на получение земельного участка на льготных условиях, возникшее ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ, путем замены выбывшего из моего владения на основании решения суда, предоставленного ранее органом местного самоуправления земельного участка.

Также незаконной является и ссылка в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи в отношении сведений о наличии в собственности ФИО2 жилого помещения площадью 39,1 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

Члены комиссии повторно сослались на обстоятельства, которые уже неоднократно были предметом рассмотрения и оценки судами различных инстанций, и которым была дана правовая оценка, а именно на исключение при расчете нуждаемости площади квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Данный довод, изложенный в протоколе заседания №, не учитывает то, что согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований, дал пояснения идентичные правовой позиции, изложенной в иске.

Представители ответчика УВД по г. Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, что следует из расписке в деле, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ГУ МВД России по КК в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 35400095679581), причины неявки суду неизвестны.

Третьи лица ФИО3 и ФИО2 судебное заседание не явились, о времени и месте, которого были извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела решением жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 с составом семьи 3 человека (он, супруга – ФИО2, дочь – ФИО3) были снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ и ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», как утратившего основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

П. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ предусматривает, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

При этом, как следует из решения заседания жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании постановления Главы администрации <адрес> г. Сочи за № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок №, площадью 475 кв.м. по <адрес> г.-к. Сочи.

Из указанного постановления следует, что земельный участок был предоставлен на основании заявления ФИО1 о предоставлении ему в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства и решения Лазаревского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании решения Лазаревского райисполкома г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет для улучшения жилищных условий и на получение земельного участка для строительства жилого дома. В августе 2005 года ФИО1 обратился в администрацию <адрес> г. Сочи с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка, не согласившись с данным решением, он обратился в суд.

В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указано, что за ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на земельный участок № по <адрес> г. Сочи Краснодарского края. Основанием возникновения права собственности явилось постановление Главы администрации <адрес> г. Сочи Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в данном случае ФИО1 несмотря на то, что имел право на предоставление земельного участка для улучшения жилищных условий до введения в действия ЖК РФ, данное право реализовал только после введения в действие ЖК РФ, а значит на данные правоотношения распространяются положения п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ и ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Тем самым, оспариваемое решение вынесено в соответствии с действующим законодательством и не может быть признано незаконным и подлежащим отмене.

В виду отказа в удовлетворении указанных выше требований не подлежат удовлетворению производные требования о признании за истцом и членами его семьи права состоять на жилищном учете в очереди; об обязании ответчика восстановить в очереди и об обязании ответчика в течении месяца со дня вступления решения суда в силу предоставить жилое помещение.

Доводы истца, о том, что другим основанием для снятия ФИО1 и членов его семьи с соответствующего учета – приобретение его супругой жилого помещения, не являлось основанием для вынесения оспариваемого решения, что следует из буквального толкования выписки из протокола №.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 Валерьевича (паспорт 03 13 <данные изъяты> к Управлению внутренних дел по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ИНН <***>), ГУ МВД России по Краснодарскому краю (ИНН <***>) о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 18.07.2025.

Судья