РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2022 года
Хорошевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3748/22 по иску ФИО1 к ГУ – ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес об отмене решения пенсионного органа, обязании назначить досрочную страховую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей) в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес истец не согласна.
В связи с чем, с учетом уточнения иска, просит суд обязать ГУ ПФР №9 включить в стаж моей педагогической работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды: с 14.09.2004г. по 31.08.2005г.; с 01.09.2009г. по 31.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 13.06.2010г.; с 20.06.2010г. по 31.12.2010г.; с 01.01.2011г. по 31.08.2011г.; с 13.01.2016г. по 08.04.2016г., признать право на досрочное назначение трудовой пенсии с 14.01.2020 года.
Истец в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить.
Представитель ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес по доверенности в судебное заседание явился, просил в иске отказать в связи с отсутствием полной ставки.
Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,. 29.01.2019 года ФИО1 обратилась в пенсионный отдел за назначением досрочной страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей).
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.
Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес от 09.04.2019 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия специального трудового стажа.
Специальный стаж составил 21 год 4 месяца 4 дня.
В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы: с 14.09.2004г. по 31.08.2005г.; с 01.09.2009г. по 31.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 13.06.2010г.; с 20.06.2010г. по 31.12.2010г.; с 01.01.2011г. по 31.08.2011г. – работа в должности заместителя директора по социальной защите ГОУ СОШ 1190, поскольку код льготы и ставка отсутствует, наименование должности заместитель директора по социальной защите не соответствует Списку от 29.10.2002 г. № 781; с 13.01.2016г. по 08.04.2016г. – социальный педагог в ГБОУ «Гимназия № 1538», поскольку код льготы и ставка отсутствует.
С законностью указанного решения комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес истец не согласна, просит отменить решение пенсионного органа.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно пункту 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, перечисленных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; при этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы с 14.09.2004г. по 31.08.2005г.; с 01.09.2009г. по 31.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 13.06.2010г.; с 20.06.2010г. по 31.12.2010г.; с 01.01.2011г. по 31.08.2011г. – работа в должности заместителя директора по социальной защите ГОУ СОШ 1190 суд приходит к следующему.
Согласно акту по результатам проверки сведений о характере работы ФИО1 в ГОУ СОШ 1190 установлено, что истец с 14.09.2004г. по 31.08.2005г.; с 01.09.2009г. по 31.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 13.06.2010г.; с 20.06.2010г. по 31.12.2010г.; с 01.01.2011г. по 31.08.2011г. – работала в должности заместителя директора по социальной защите ГОУ СОШ 1190.
Как следует из решения пенсионного органа в период с 14.09.2004г. по 31.08.2005г.; с 01.09.2009г. по 31.12.2009г.; с 01.01.2010г. по 13.06.2010г.; с 20.06.2010г. по 31.12.2010г.; с 01.01.2011г. по 31.08.2011г. – работа в должности заместителя директора по социальной защите ГОУ СОШ 1190 не подтвержден факт занятия ФИО1 непосредственно педагогической работой с детьми и за данный период объем выполняемой работы указан менее 1 ставки.
Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 указанных Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Наименование должностей "заместитель директора по "социальной работе", наименование учреждений "общеобразовательное учреждение", "школа" не входят в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют учителя-логопеды, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе в школах всех наименований.
Согласно справке ГБОУ «Гимназия № 1538»: в период с 14 сентября 2004 г. по 31 августа 2005 г. ФИО1 занимала должность «заместитель директора», а также должность «логопед» в порядке совместительства на 0,5 ставки. В период с 01 сентября 2009 г. по 31 августа 2011 г. ФИО1 занимала должность «заместитель директора», а также должность «учитель-логопед» в порядке совместительства на 0,5 ставки. В соответствии с п. 3 приложения к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», действовавшего в указанный период, норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителей-логопедов составляется 20 часов в неделю. Таким образом, педагогическая нагрузка ФИО1 в период с 01 сентября 2009 г. по 31 августа 2011 г. по должности «учитель-логопед» составляла 10 часов в неделю. В рассматриваемые периоды ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в период с 14 по 19 июня 2010 г., учебные отпуска и отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись. В период с 24 декабря 2010 г. по 31 мая 2011 г. ФИО1 проходила краткосрочное повышение квалификации в Московском институте открытого образования по теме «Организация питания обучающихся в учреждениях всех типов и видов».
В связи с чем, принимая во внимание отсутствие полной занятости(менее 1 ставки) в должности учителя – логопеда, а также то, что ФИО1 в указанный период времени занимала должность заместителя директора по социальной защите, что не связано с педагогической деятельностью применительно к Списку № 781 в удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать.
Относительно периодов работы истца с 13.01.2016г. по 08.04.2016г. – социальный педагог в ГБОУ «Гимназия № 1538» суд приходит к следующему выводу.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781).
Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" Списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" Списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" Списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" Списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка, такая норма была закреплена и в пункте 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, из содержания которой следует, что работа в качестве социального педагога засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания (пункт 13 раздела "Наименование учреждений"), должность "социальный педагог" в основной общеобразовательной школе не включена в раздел "Наименование должностей" Списка.
В период с 13.01.2016г. по 08.04.2016г. истец работала – социальным педагогом в ГБОУ «Гимназия № 1538», что учреждением социального обслуживания не является.
Оценивая собранные по делу доказательства, материалы представленного на обозрение суда пенсионного дела, действующее в спорный период трудовой деятельности нормативно – правовое регулирование, с учетом применимых к стажу Списков, суд приходит к выводу, что у пенсионного органа имелись основания для невключения спорного периода в соответствующий стаж, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес о включении периодов и назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес о назначении пенсии отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца через районный суд.
фио Клочков
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2022 года