Дело №2-2633/2023
21RS0025-01-2023-001452-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,
при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж РКС,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж РКС. Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако в назначении пенсии истцу было отказано в связи с тем, что обращение за пенсией подано ранее установленного срока, дата выхода на пенсию определена ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 36 месяцев). Фактическая продолжительность специального стажа в МКС ответчиком установлена – 17 лет 10 месяцев 7 дней, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 17 лет 4 месяца, продолжительность страхового стажа истца составила – 40 лет 7 мес. 8 дней, при требуемой продолжительности – 25 лет. В специальный стаж МКС ответчиком не зачтены следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй», поскольку не представлены документы, подтверждающие работу в определенном месте (местности). Истец считает данное решение незаконным, нарушающим его пенсионные права. Согласно уточненному иску, принятому к производству суда (л.д.142), истец просит: - признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй»; - обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй»; возместить расходы по оплате услуг представителя (составление искового заявления) – 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, заявлением истец просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2 в судебное заседание не явился, ранее заявлением представитель просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.87-88).
Третьи лица ОАО «Нефтебурсервис», Социальный фонд Российской Федерации в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 предоставлено при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с тем, что обращение за пенсией подано ранее установленного срока, дата выхода на пенсию определена ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 36 месяцев). Фактическая продолжительность специального стажа в МКС ответчиком установлена – 17 лет 10 месяцев 7 дней, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 17 лет 4 месяца, продолжительность страхового стажа истца составила – 40 лет 7 мес. 8 дней, при требуемой продолжительности – 25 лет.
В специальный стаж МКС ответчиком не зачтены следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй», поскольку не представлены документы, подтверждающие работу в определенном месте (местности) (л.д.12-13).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, фактическая продолжительность специального стажа истца в МКС ответчиком установлена – 19 лет 8 месяцев 29 дней, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 18 лет 8 месяцев, продолжительность страхового стажа истца составила – 40 лет 7 мес. 8 дней, при требуемой продолжительности – 25 лет. Дата возникновения права для выхода на пенсию – ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года) (л.д.14).
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В трудовую книжку AT-III № истца внесены записи, из которых следует, что истец работал: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй» (л.д.16-32).
ООО «Нефтебурсервис-1», ЗАО «Сага-Строй» недействующие организации.
Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029" (с последующими изменениями и дополнениями).
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно ответу на запрос суда, предоставленный КУ Ханты- Мансийского Автономного округа - Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» запрос суда был перенаправлен в Архивный отдел администрации Нижневартовского района по месту возможного нахождения документов (л.д.83).
Согласно ответу на запрос суда, предоставленному Архивным отделом администрации Нижневартовского района подтвердить трудовой и северный стаж, начисление заработной платы ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за период работы в ООО «Нефтебурсервис-1», ЗАО «Сага-Строй» с 1996 г. по 1999 г. (со слов заявителя) не представляется возможным, так как документы вышеуказанных предприятий на муниципальное хранение в архивный отдел администрации Нижневартовского района не поступали (л.д.85).
Согласно ответу на запрос суда, предоставленному Архивным отделом администрации города Нижневартовска подтвердить трудовой стаж, размер заработной платы ФИО1 за периоды работы в ООО «Нефтебурсервис-1», ЗАО «Сага-Строй» не представляется возможным, так как документы по личному составу (приказы, личные карточки (форма Т-2), лицевые счета по начислению заработной платы) вышеуказанных предприятий на муниципальное хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов не располагают (л.д.107).
Поскольку истцом не представлены документы в соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, подтверждающие данные о выполнении работ в определенном месте (местности), суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы, о включении в специальный стаж работы в МКС периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй», и возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды работы истца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, требования о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя и расходов по оплату государственной пошлины, также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №-№ в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй», обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй», возмещении расходов по оплате услуг представителя (составление искового заявления) – 3000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины – 300 рублей, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Кузнецова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ