№ 5-656/2023

УИД 53RS0022-01-2023-004787-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023 года г. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

30 июня 2023 года инспектором ДПС взвода 2 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, за неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 30 июня 2023 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были возвращены в ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела, ввиду неправильного оформления протокола об административном правонарушении, неполноты представленных материалов.

Повторно материалы дела об административном правонарушении поступили в Новгородский районный суд Новгородской области 02 декабря 2022 года.

Изучив при подготовке к рассмотрению поступившие материалы дела об административном правонарушении, судьей установлены следующие обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Порядок такого извещения установлен статьей 25.15 КоАП РФ.

В силу части 1 указанной статьи

Из представленных материалов дела следует, что после возвращения судьей протокола № об административном правонарушении для устранения недостатков должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород в указанный протокол были внесены изменения сведений о месте совершения административного правонарушения.

Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что изменения в протокол внесены 17 августа 2023 года должностным лицом в ФИО1

Согласно имеющимся в деле документам о внесении изменений в протокол № об административном правонарушении от 30 июня 2023 года ФИО1 извещался путем направления СМС-сообщения по телефонному номеру №

Между тем, сведения о том, что такое СМС-сообщение было доставлено адресату, в материалах дела не имеется.

Отсутствие таких сведений не позволяет проконтролировать получение информации лицом, которому оно адресовано, в связи с чем такое извещение нельзя признать надлежащим.

Иных доказательств извещения ФИО1 о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении в материалы дела не представлено.

При таких данных, судья не располагает сведениями о наличии или отсутствии доказательств соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответственно, отсутствует возможность верной правовой оценки полученных по делу доказательств.

Кроме того, должностным лицом административного органа во исполнение изложенных в определении от 30 июня 2023 года указаний судьи районного суда не восполнена неполнота представленных материалов дела, а именно: не устранены противоречия относительно времени совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения; не представлены сведения о том, когда и при каких обстоятельствах ФИО1 предъявлялось требование пройти в патрульный автомобиль для доставления в отдел УМВД России по г. Великий Новгород для установления личности, в чем конкретно выражался отказ данного лица от выполнения данного требования (действия либо бездействия); не представлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Поскольку неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении, влечет неисполнимость установленных законом задач (ст. 24.1 КоАП РФ), учитывая выявленные судьей обстоятельства, в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела подлежат возращению в ОГИБДД УМВД России по г.Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.11 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в ОГИБДД УМВД России по г.Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.

На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.

Судья В.В. Ящихина