68RS0002-01-2023-001675-73 Дело № 2-1635/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 26 июля 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре Есиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

24.11.2020 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 24.02.2022 № 352754/20 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в страховой стаж периода работы с 02.01.1994 по 17.04.2001 (7 лет 3 месяца 15 дней) в качестве уборщицы Донецкой областной редакционной коллегии «Книга памяти Украины» г. Донецк Республика Украина. С данным решением ответчика истец не согласился, так как представленная в материалы дела трудовая книжка истца оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорный период, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этого периода в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периоде работе истца, не имеется. Отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Украины работы истца в спорные периоды после 01.01.1991 при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работников.

С учетом изложенного истец просит суд обязать ответчика включить в его страховой стаж периода работы с 02.01.1994 по 17.04.2001 (7 лет 3 месяца 15 дней) в качестве уборщицы Донецкой областной редакционной коллегии «Книга памяти Украины» г. Донецк Республика Украина, назначить страховую пенсию по старости с 24.11.2020

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела не явилась

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме. Указал, что истец обратился в пенсионный орган 24.11.2020 в период действия Соглашения от 13 марта 1992 г. Получить архивные документы, подтверждающие спорный период работы истца в настоящее время получить не представляется возможным. Как следует из информации УАФ ДНР в Ворошиловском районе г. Донецка местонахождение архивных документов не известно. С учетом включения спорного периода в стаж у истца образуется право на пенсию.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 24.02.2022 № 352754/20. Пояснил, что каких-либо нарушений заполнения трудовой книжки истца не выявлено.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

13 марта 1992 г. между государствами - участниками Содружества независимых Государств: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

На основании статьи 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания пункта 2 статьи 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

В соответствии со статьей 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Таким образом, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4).

Как предусмотрено статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

Судом установлено, что истец ФИО3, *** года рождения, 24.11.2020 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 24.02.2021 № 352754/20 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 6 лет.

Согласно оценке пенсионных прав пенсионным органом страховой стаж истца составил 5 лет 4 месяца 21 день, величина ИПК превышает требуемую величину.

Обуславливая отказ в установлении пенсии по старости, пенсионный орган исходил в том числе, из отсутствия доказательств, подтверждающих наличие страхового стажа в размере 6 лет.

В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных.

В представленной трудовой книжке серии БТ-I № 1905353 с датой заполнения 19.09.1977 отражен период работы с 02.01.1994 по 17.04.2001 (7 лет 3 месяца 15 дней) в качестве уборщицы Донецкой областной редакционной коллегии «Книга памяти Украины» г. Донецк Республика Украина.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974г. N162 утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях"

Трудовая книжка истца оформлена в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорный период, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанном периоде не содержит, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этого периода в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периоде работе истца, не имеется.

Судом установлено, что пенсионным органом направлены запросы справок о стаже работы ФИО4

Как следует из ответа УПФ ДНР в Ворошиловском районе г. Донецк отсутствует возможность истребования документов о стаже и заработной плате на ФИО3 за период работы с 02.01.1994 по 17.04.2001 (7 лет 3 месяца 15 дней) в качестве уборщицы Донецкой областной редакционной коллегии «Книга памяти Украины» г. Донецк Республика Украина, так как в результаты выхода по юридическому адресу предыдущей регистрации установлено, что предприятие отсутствует, зафиксирован факт отсутствия хозяйственной деятельности, предприятие в Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики не перерегистрировано, местонахождение архивных документов не известно.

Учитывая, что иным способом получить сведения о спорном стаже работы истца не представляется возможным, отсутствие сведений по результатам запроса пенсионного органа не должно повлиять на объем пенсионных прав ФИО3, которыми она наделена в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации.

В создавшихся условиях, где интересы России и ее граждан в должной мере не учитываются, Конституционный суд России признал приоритет Конституции над международными договорами и решениями ЕСПЧ.

Взаимодействие международной и национальных правовых систем на уровне идеологии и правосознания, деление государств на демократические и недемократические, ущемляют права граждан России ввиду не признания ее территориальной целостности иностранными. Исходя из этого, при отсутствии баланса сил ни о каком взаимодействии международного и национального права говорить не приходиться. Речь может идти лишь о применении права одного государства, которое действует в интересах своих граждан в экономике, политике, правовой и гуманитарной сфере.

На основании изложенного, вышерассмотренный период работы истца, указанный в трудовой книжке, подлежит включению в страховой стаж ФИО3

Учитывая, что при включении в страховой стаж истца рассмотренного судом периода, образуется необходимый страховой стаж, что не отрицалось в суде стороной ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 24.11.2020.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) включить в страховой стаж ФИО3 (страховое свидетельство ***) период работы с 02.01.1994 по 17.04.2001 ( 7 лет 3 месяца 15 дней) в качестве уборщицы Донецкой областной редакционной коллегии «Книга памяти Украины» г. Донецка Республика Украина.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) назначить ФИО3 (страховое свидетельство ***) страховую пенсию по старости с 24.11.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023г.

Судья Н.В.Киреева