№ 2-1535/2025
93RS0008-01-2025-001843-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2025 года г. Мариуполь,
Донецкая Народная Республика
Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя в составе председательствующего судьи Ахтямовой Э.С.,
при секретаре судебного заседания Балджи А.А.,
с участием заявителей ФИО1, ФИО10,
заинтересованного лица представителя отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО9 ФИО2 ФИО7 об установлении факта отсутствия родительского попечения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 и ФИО7 обратились в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО4 и ФИО5 (свидетельство о рождении 1 -НО №, выданное Орджоникидзевским отделом регистрации актов гражданского состояния Мариупольского ГУЮ Донецкой области ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО8 ФИО5 (свидетельство о смерти П-НО №, выданное Левобережным районным в г. Мариуполе отделом регистрации актов гражданского состояния Восточного межрегионального управления Министерства юстиции (г. Харьков) ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки отдела полиции № 3 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Мариуполя) УМВД Российской Федерации «Мариупольское» № от ДД.ММ.ГГГГ местонахождение отца ФИО8 ФИО4 не предоставляется возможным.
Таким образом, с октября 2020 года ФИО8 проживала с ними.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя по ходатайству отдела по делам семьи и детей №-р была установлена опека над малолетней ФИО3, опекунами были назначены: ФИО6 и ФИО7 (бабушка и дедушка, родители ФИО5 (свидетельство о рождении VI-НО №, выданное отделом ЗАГС Ильичевского райисполкома г. Жданова ДД.ММ.ГГГГ).
Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО3 имеет о юридическое значение, поскольку определяет и подтверждает социально-правовой статус ребенка, оставшегося без попечения родителей и состоящего на учете в органе опеки и попечительства. Другим способом установить данный факт не представляется возможным.
На основании изложенного, просили установить юридический факт оставления ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без попечения родителей.
В судебном заседании заявители ФИО6 и ФИО7, представитель заинтересованного лица отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики ФИО11 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное попечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В силу пункта 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 данного кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 данного кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Пунктом 6 данной статьи определено, что устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 данного закона.
Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (пункт 2 статьи 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливается, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4 и ФИО5.
Мать малолетней ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-HO №, выданным <адрес> в <адрес> отделом регистрации актов гражданского состояния Восточного межрегионального управления Министерства юстиции (г. Харьков) ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям отдела полиции № 3 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Мариуполя) УМВД Российской Федерации «Мариупольское» № от ДД.ММ.ГГГГ местонахождение отца ФИО8 ФИО4 предоставляется не возможным установить местонахождение отца.
Распоряжением главы администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя по ходатайству отдела по делам семьи и детей № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека над малолетней ФИО3, опекунами были назначены: ФИО6 и ФИО7
Согласно выводам Акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном или попечителем прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей Управления опеки и попечительства Администрации городского округа Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ опекуны ФИО13 обеспечивают необходимый уровень воспитания ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.
Из заключения Отдела опеки и попечительства № Администрации городского округа Мариуполя ДНР Управления опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что установление факта отсутствия родительского попечения со стороны отца ФИО4 в отношении малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является целесообразным, поскольку будет соответствовать интересам ребенка.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически осталась без попечения родителя.
Анализируя собранные по делу доказательства и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя об установлении факта отсутствия родительского попечения.
Установление данного факта имеет для заявителей юридическое значение, поскольку, позволит определить статус малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для подтверждения получения социальных гарантий.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 264, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление ФИО6 и ФИО7 об установлении факта отсутствия родительского попечения, удовлетворить.
Установить факт отсутствия родительского попечения над малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны отца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя.
Председательствующий Э.С. Ахтямова
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025 года.