дело № 2-195/2025
36RS0019-01-2025-000266-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воронежская область
р.п. Кантемировка «30» июня 2025 года
Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;
при секретаре Пасленовой Н.В.;
процессуального истца в лице помощника прокурора Кантемировского района, Воронежской области ФИО1;
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Кантемировского района, Воронежской области к МКОУ Титаревская СОШ Кантемировского муниципального района, Воронежской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, суд,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Кантемировского района, Воронежской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МКОУ Титаревская СОШ (далее – Школа), в ходе которой выявлены нарушения.
В ходе проверки в здании Школы, расположенной по адресу: <...>, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: - в нарушение п. 14, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, не обеспечено наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов приспособлений для самозакрывания; - в нарушение п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжений, стоянки мобильных средств пожаротушения; - в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 замок на двери эвакуационного выхода из помещения спортивного зала не обеспечен возможностью его свободного открывания изнутри без ключа.
Ранее прокуратурой района проводилась проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в Школе, по результатам которой 03.03.2025 директор Школы привлечен к административной ответственности в виде предупреждения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, однако выявленные нарушения на настоящий момент не устранены.
Непринятие мер по устранению вышеуказанных нарушений законодательства может повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью неопределённому кругу граждан, в том числе несовершеннолетних, посещающих Школу.
Просит суд признать незаконным бездействие МКОУ Титаревская СОШ Кантемировского муниципального района Воронежской области по непринятию мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности; Обязать администрацию МКОУ Титаревская СОШ Кантемировского муниципального района Воронежской области устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании школы, расположенном по адресу: <...>, а именно: - обеспечить наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов приспособлений для самозакрывания; - обеспечить размещение знаков пожарной безопасности, обозначающие в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжений, стоянки мобильных средств пожаротушения; - установить замок на двери эвакуационного выхода из помещения спортивного зала, обеспеченный возможностью его свободного открывания изнутри без ключа.
18.06.2025 года определением Кантемировского районного суда, Воронежской области разрешен переход рассмотрения административного дела № 2а-195/2025 по правилам гражданского судопроизводства, в связи с чем производству присвоен номер № 2-195/2025.
В судебном заседании истец помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме, сообщив суду сведения, аналогичные тем, которые содержатся в исковом заявлении.
Ответчик о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о проведении разбирательства в отсутствие их представителя, признании исковых требований в полном объеме.
Судом из письменных доказательств установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ от 27.05.2025 года, следует, что Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Титаревская средняя общеобразовательная школа Кантемировского муниципального района Воронежской области, в установленном законом порядке зарегистрирована в качестве юридического лица с 09.06.1999 года, расположенное по адресу: 396742, <...> (л.д. 13-23).
03.03.2025 года постановлением начальника отделения – главным государственным инспектором Кантемировского района по пожарному надзору привлечен к административной ответственности по ч. 1, ст. 20.4 КоАП РФ директор МКОУ Титаревская СОШ в связи с наличием в помещениях учреждения, расположенного по адресу: <...>, нарушений, а именно: п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, не обеспечено наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов приспособлений для самозакрывания; п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжений, стоянки мобильных средств пожаротушения; п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 замок на двери эвакуационного выхода из помещения спортивного зала не обеспечен возможностью его свободного открывания изнутри без ключа (л.д.9-10).
27.05.2025 года в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МКОУ Титаревская СОШ выявлены нарушения, в частности: - в нарушение п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, не обеспечено наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов приспособлений для самозакрывания; - в нарушение п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжений, стоянки мобильных средств пожаротушения; - в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 замок на двери эвакуационного выхода из помещения спортивного зала не обеспечен возможностью его свободного открывания изнутри без ключа (л.д. 11-12).
Изучив материалы гражданского дела, пояснения истца, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно статье 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», следует, что «Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны».
Как установлено в судебном заседании, 27.05.2025 года в ходе проведения проверки соблюдения МКОУ Титаревская СОШ законодательства о пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <...> допущены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в частности: п. 14 - не обеспечено наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов приспособлений для самозакрывания; п. 36 - отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжений, стоянки мобильных средств пожаротушения; п. 26 - замок на двери эвакуационного выхода из помещения спортивного зала не обеспечен возможностью его свободного открывания изнутри без ключа.
Бездействие ответчика в части несоблюдения обязательных требований пожарной безопасности, по мнению суда, негативно сказывается на безопасности лиц, находящихся в образовательном учреждении, в том числе несовершеннолетних лиц, поскольку не обеспечивается надлежащая охрана их здоровья и жизни.
При таком положении, суд считает необходимым, возложить на МКОУ обязанность в течение месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, по устранению допущенных нарушений требований пожарной безопасности.
Так как исковые требования удовлетворены, то судебные расходы в виде государственной пошлины, от несения которых процессуальный истец освобожден, подлежат взысканию с ответчика в размере 3000 рублей в пользу бюджета РФ.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Титаревская средняя общеобразовательная школа Кантемировского муниципального района, 396742, <...>, ОРГН 1023600847643, ИНН <***>, дата регистрации 09.06.1999 года, в течение месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании школы, расположенной по адресу: <...>, а именно: - обеспечить наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов приспособлений для самозакрывания; - обеспечить размещение знаков пожарной безопасности, обозначающие, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжений, стоянки мобильных средств пожаротушения; - установить замок на двери эвакуационного выхода из помещения спортивного зала, обеспеченный возможностью его свободного открывания изнутри без ключа.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Титаревская средняя общеобразовательная школа Кантемировского муниципального района Воронежской области, 396742, <...>, ОРГН 1023600847643, ИНН <***>, дата регистрации 09.06.1999 года, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей в пользу бюджета Российской Федерации.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через районный суд, в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.А. Маликин
мотивированное решение изготовлено 01.07.2025 года