Дело № 2-185/2025
УИД: 59RS0030-01-2024-001210-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г. Оса, Пермский край
Осинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Томиловой И.С.,
при секретаре судебного заседания Саваляевой И.Р.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края N 200000011368/283245/20 от 10.07.2020 об отказе в назначении пенсии; включении периодов по списку N 2 с 01.08.1980 по 29.10.1980 водитель лесовозного автомобиля на Комаровском ЛЗП, с 03.03.1983 по 11.04.1983 трактористом на Комаровском ЛЗП, с 12.04.1983 по 23.09.1983 водителем автокрана ЗИЛ-130 на Комаровском ЛЗП, с 14.10.1983 по 17.12.1984 машинистом автокрана Управления механизации «Пермоблсельстрой», с 06.02.1989 по 11.09.1989 машинистом челюстного погрузчика в Осинском лесхозе, с 12.02.1990 по 24.01.1992 лесником в Осинском лесхозе, с 04.09.2007 по 30.09.2007 оператором котельной пос. Лесной; по Списку профессий, утвержденных Постановлением Правительства от 24.04.1992 N 273 с 01.08.1980 по 29.10.1980 водителем лесовозного автомобиля на Комаровском ЛЗП, с 03.03.1983 по 11.04.1983 трактористом на Комаровском ЛЗП, с 12.04.1983 по 23.09.1983 водителем автокрана ЗИЛ-130 на Комаровском ЛЗП, с 14.10.1983 по 17.12.1984 машинистом автокрана Управления механизации «Пермоблсельстрой», с 06.02.1989 по 11.09.1989 машинистом челюстного погрузчика в Осинском лесхозе, с 12.02.1990 по 24.01.1992 лесником в Осинском лесхозе, с 29.01.1992 по 15.11.1992 трактористом ТТ-4 на пилораме на Комаровском ЛЗП, с 04.09.2007 по 30.09.2007 оператором котельной пос. Лесной, в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости; возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 03.06.2020. В обоснование иска указано, что в связи с достижением пенсионного возраста, 03.06.2020 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Осинском районе Пермского края (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, в том числе: архивные справки от 03.07.2020 N С-75, С-76, от 06.07.2020 N 516, трудовую книжку от 10.09.1979, наблюдательное дело Осинского леспромхоза треста «Камлесосплав», Осинского лесхоза, акт проверки от 08.07.2020 N 3, справку, уточняющую льготный характер работы МУП «Тепловые сети» от 02.07.2020 N 381, и вкладыш в трудовую книжку серии AT-II N 0076954. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края N 200000011368/283245/20 от 10.07.2020 в назначении трудовой пенсии по старости ему отказано. В страховой стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не включены следующие периоды: с 01.08.1980 по 29.10.1980 - водитель лесовозного автомобиля на Комаровском ЛЗР, с 03.03.1983 по 11.04.1983 трактористом на Комаровском ЛЗП; с 12.04.1983 по 23.09.1983 водителем автокрана ЗИЛ-130 на Комаровском ЛЗП; с 14.10.1983 по 17.12.1984 - машинистом автокрана Управления механизации «Пермоблсельстрой», с 06.02.1989 по 11.09.1989 машинистом челюстного погрузчика в Осинском лесхозе; с 12.02.1990 по 24.01.1992 лесником в Осинском лесхозе, с 04.09.2007 по 30.09.2007 оператором котельной пос. Лесной. По Списку профессий, утвержденных Постановлением Правительства от 24.04.1992 N 273 не включены следующие периоды: с 01.08.1980 по 29.10.1980 водителем лесовозного автомобиля на Комаровском ЛЗП, с 03.03.1983 по 11.04.1983 трактористом на Комаровском ЛЗП, с 12.04.1983 по 23.09.1983 водителем автокрана ЗИЛ-130 на Комаровском ЛЗП, с 14.10.1983 по 17.12.1984 машинистом автокрана Управления механизации «Пермьоблсельстрой», с 06.02.1989 по 11.09.1989 машинистом челюстного погрузчика в Осинском лесхозе, с 12.02.1990 по 24.01.1992 лесником в Осинском лесхозе, с 29.01.1992 по 15.11.1992 трактористом ТТ-4 на пилораме на Комаровском ЛЗП, с 04.09.2007 по 30.09.2007 оператором котельной пос. Лесной. Полагает, что отказ в назначении пенсии является незаконным. В оспариваемые периоды он работал в должности водителя, тракториста, крановщика на трелевке, вывозе леса, на подготовке лесосек. Фактически он исполнял трудовые обязанности, получал ежемесячно заработную плату. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю) должно было назначить ему пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с 03.06.2020. Однако в назначении пенсии ему было незаконно отказано.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, относительно периода работы лесником пояснил, что периодически всех переводили на эту должность, поскольку по ней была положена более высокая заработная плата, при этом фактически продолжали заниматься лесозаготовками.
Представитель ответчика ФИО2 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поскольку в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом того, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж работы не менее 12 лет 6 месяцев, а также отсутствуют доказательства того, что истец был занят на лесозаготовках, где обязательным условием является занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с 03.06.2020 не имелось.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда в Осинском районе Пермского края от 10.07.2020 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца включены следующие периоды работы: с 12.09.1989 по 11.02.1990 (0-05-00) — обрубщиком сучьев в Осинском лесхозе, с 01.10.2007 по 12.05.2008 (0-07-12) — машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, с 12.09.2008 по 12.05.2009 (0-08-01) — машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, с 23.09.2009 по 07.05.2010 (0-07-15) — машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, с 15.09.2010 по 11.05.2011 (0-07-27) — машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, с 15.09.2011 по 21.10.2011 (0-01-07) — машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, итого: 3 года 1 месяц 2 дня.
1. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. До 01.01.1992 работники, занятые на лесозаготовках и лесосплаве, были предусмотрены в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
В специальный стаж не включены следующие периоды работы:
- с 01.08.1980 по 29.10.1980 (0-02-29) - водителем лесовозного автомобиля на Комаровском ЛЗП. Согласно записи в трудовой книжке с 01.08.1980 переведен водителем лесовозного автомобиля. Данный приказ не подтверждается архивной справкой, согласно акту проверки в лицевых счетах с августа 1980 занятость на вывозке леса не прослеживается. Исчисление занятости по фактически отработанному времени для работников лесозаготовительных организаций применяется только в тех случаях, когда периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, выполнялись в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производств. Информация о режиме работы предприятия в данные периоды отсутствует;
- с 03.03.1983 по 11.04.1983 (0-01-09) - трактористом на Комаровском ЛЗП.
Списком N 2 1956 года предусмотрен тракторист на трелевке и вывозке леса. Согласно акту проверки за данные периоды времени не подтверждается постоянная и полная занятость ФИО1 на трелевке и вывозке леса;
- с 12.04.1983 по 23.09.1983 (0-05-12) - водителем автокрана ЗИЛ-130 на Комаровском ЛЗП. Должность водителя автокрана не поименована в разделе ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 1956 года;
- с 14.10.1983 по 17.12.1984 (1-02-03) - машинист автокрана Управления механизации «Пермоблсельстрой». В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений....» Списка N 2 1956 года должность «машиниста автокрана» не поименована;
- с 06.02.1989 по 11.09.1989 (0-07-06) - машинистом челюстного погрузчика в Осинском лесхозе. Списком N 2 1956 года предусмотрены машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах. В тарифно-квалификационную характеристику машиниста-крановщика входить работа по управлению погрузочными машинами и кранами всех видов. Согласно акту проверки за данные периоды времени не подтверждается постоянная и полная занятость ФИО1 на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах;
- с 12.02.1990 по 24.01.1992 - лесник в Осинском лесхозе. Должность лесника не поименована в разделе «Лесозаготовки» Списка N 2 1956 года;
- с 04.09.2007 по 30.09.2007 (0-00-27) - оператор котельной п. Лесной. В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 от 24.04.1992 предусмотрена должность «машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце)», должность «оператора котельной» данным списком не поименована.
2. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали
соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 предусмотрены: водители автомобилей на вывозке леса, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах (как крановщики (машинисты) челюстного погрузчика), обрубщики сучьев.
В связи с этим в специальный стаж могут быть включены следующие периоды работы: с 12.09.1989 по 11.02.1990 (0-05-00) - обрубщиком сучьев в Осинском лесхозе, с 01.10.2007 по 12.05.2008 (0-07-12) - машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, с 12.09.2008 по 12.05.2009 (0-08-01) - машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, с 23.09.2009 по 07.05.2010 (0-07-15) - машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, с 15.09.2010 по 11.05.2011, (0-07-27) - машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, с 15.09.2011 по 21.10.2011 (0-01-07) - машинист (кочегар) котельной на твердом топливе, итого: 3 года 1 месяц 2 дня.
В специальный стаж не включены следующие периоды работы:
- с 01.08.1980 по 29.10.1980 (0-02-29) - водителем лесовозного автомобиля на Комаровском ЛЗП. Согласно записи в трудовой книжке с 01.08.1980 переведен водителем лесовозного автомобиля. Данный приказ не подтверждается архивной справкой, согласно акту проверки в лицевых счетах с августа 1980 года занятость на вывозке леса не прослеживается;
- с 03.03.1983 по 11.04.1983 (0-01-09) - трактористом на Комаровском ЛЗП. Право на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списку от 24.04.1992 N273, предоставлено трактористам, которые заняты непосредственно на лесозаготовительных работах, то есть выполнением операций по подготовке лесосек, по трелевке и вывозке леса. Согласно акту проверки за данные периоды работы не подтверждается постоянная и полная занятость ФИО1 на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса;
- с 12.04.1983 по 23.09.1983 (0-05-12) - водителем автокрана ЗИЛ-130 на Комаровском ЛЗП Должность водителя автокрана не поименована в Списке от 24.04.1992 N 273;
- с 14.10.1983 по 17.12.1984 (1-02-03) - машинист автокрана Управления механизации «Пермоблсельстрой». В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений....» Списка N 2 1956 года должность «машиниста автокрана» не поименована;
- с 06.02.1989 по 11.09.1989 (0-07-06) - машинистом челюстного погрузчика в Осинском лесхозе. Право на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списку от 24.04.1992 N 273, предоставлено машинистам-крановщикам, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. В тарифноквалификационную характеристику машиниста-крановщика входить работа по управлению погрузочными машинами и кранами всех видов. Согласно наблюдательному делу «Осинского лесхоза» в составе лесхоза отсутствуют лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады. Согласно акту проверки не подтверждается постоянная занятость ФИО1 на лесосеках;
- с 12.02.1990 по 24.01.1992 - лесник в Осинском лесхозе. Должность лесника не поименована в Списке от 24.04.1992 N 273;
- с 29.01.1992 по 15.11.1992 - тракторист ТТ-4 на пилораме на Комаровском ЛЗП. Списком профессий от 24.04.1992 N 273 предусмотрены трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок на лесосеках, лесопогрузочных пунктах. Согласно трудовой книжке, архивной справке ФИО1 принят на ФИО3 ЛЗП трактористом ТТ-4 на пилораму. На пилораме осуществляется изготовление пиломатериалов: распиловка профилированного бруса, обрезной или необрезной доски их круглого леса любой породы. Согласно акту проверки не подтверждается полная занятость ФИО1 на трелевке и вывозке леса на лесосеках, лесопогрузочных пунктах;
- с 04.09.2007 по 30.09.2007 - оператор котельной п. Лесной. В разделе XXXIII «Общие профессии» списка N 2 от 24.04.1992 предусмотрена должность «машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце)», должность «оператора котельной» данным списком не поименована.
Согласно записям трудовой книжки на имя ФИО1, последний работал:
- с 01.08.1980 по 29.10.1980 - водителем лесовозного автомобиля на Комаровском ЛЗП;
- с 03.03.1983 по 11.04.1983 - трактористом на Комаровском ЛЗП;
- с 12.04.1983 по 23.09.1983 - водителем автокрана ЗИЛ-1З0 на Комаровском ЛЗП;
- с 14.10.1983 по 17.12.1984 - машинистом автокрана Управления механизации «Пермоблсельстрой»;
- с 06.02.1989 по 11.09.1989 - машинистом челюстного погрузчика в Осинском лесхозе;
- с 12.09.1989 по 11.02.1990 - обрубщиком сучьев в Осинском леспромхозе;
- с 12.02.1990 по 24.01.1992 - лесником в Осинском лесхозе;
- с 29.01.1992 по 15.11.1992 - тракторист ТТ-4 на пилораме на Комаровском ЛЗП;
- с 04.09.2007 по 30.09.2007 - оператор котельной п. Лесной;
- с 01.10.2007 по 21.10.2011 - машинист (кочегар) котельной на твердом топливе.
ФИО1 зарегистрирован в системе в системе государственного пенсионного страхования с 13.08.2002.
Из наблюдательного дела Осинского лесхоза следует, что лесхоз занимается ведением лесного хозяйства, восстановлением и охраной лесов, утвержден перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Из наблюдательно дела Осинского леспромхоза треста «Камлесосплав», следует, что предприятие занималось заготовкой, подвозкой и вывозкой древесины (историческая справка).
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что работал в Осинским лесхозе вместе с истцом в период с мая 1990 года по декабрь 1991 года. В зимний период его переводили на должность лесника, где в его обязанности входил уход за культурами, выполнял функции лесника. Истец работал на тракторе и также выполнял функции лесника.
Свидетель ФИО6 суду пояснил, что в 1979 году они вместе с истцом окончили лесотехническое училище, работал в Комаровском ЛЗП с августа по ноябрь 1980 года, затем ушел в армию, ФИО1 остался работать. В ЛЗП занимались перевозкой древесины, был устанровлен скользящий график по 12 часов.
Свидетель ФИО7 суду пояснил, что с истцом работал вместе в Комаровском ЛЗП с 1974 по 1983 годы, ФИО1 работал на заготовке леса, работал водителем, возил лес.
Свидетель ФИО8 суду пояснил, что работал в Гослесхозе Горского лесничества с конца 80-х до начала 90-х годов, уволился в 1991 году. Истец работал лесником, или совмещал функции тракториста и лесника, занимался отгрузкой и заготовкой леса.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу положений пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктами 5, 7 разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ N 273 от 24.04.1992, предусмотрены профессии и должности, работа в которых дает право на назначение пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено в том числе трактористам на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
Постановлением также установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. То есть работники, чьи профессии и должности включены в указанный Список, пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида работ.
Вместе с тем факт занятости истца на работах, имевших место с 01.08.1980 по 29.10.1980, с 03.03.1983 по 11.04.1983, с 12.04.1983 по 23.09.1983, с 06.02.1989 по 11.09.1989 с тяжелыми условиями труда, поименованных в разделе XXII «Лесозаготовки» Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств. Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, не предусмотрена необходимость установления занятости работника в едином технологическом процессе лесозаготовок при определении его права на досрочное пенсионное обеспечение. Занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок стала необходимым условием при определении права на досрочное пенсионное обеспечение лишь в связи с введением в действие Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.1992 N 273. В оспариваемые истцом вышеуказанные периоды, подтверждение занятости работника, в данном случае на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требовалось.
В соответствии с трудовой книжкой истца следует в период с 29.01.1992 по 15.11.1992 истец работал трактористом ТТ-4 на пилораме на Комаровском ЛЗП, данное предприятие относиться к лесной промышленности. Оснований полагать, что указанная трудовая деятельность истца не была связана с единым технологическим процессом лесозаготовок в предприятии лесной промышленности суд не усматривает, при этом указание должности истца – тракторист ТТ-4 на пилораме, а не тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, как этом предусмотрено Списком N 273 от 24.01.1992 не может ограничивать его конституционное право на социальное обеспечение по возрасту, которое гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
При этом суд не находит оснований для включения в стаж истца периода работы с 12.02.1990 по 24.01.1992 в должности лесника в Осинском лесхозе, поскольку должность лесника не поименована ни в Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, ни в Списке утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, занятость истца на работах с особыми условиями труда не подтверждена.
Также суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы с 14.10.1983 по 17.12.1984 (1-02-03), поскольку занимаемая ФИО1 в спорный период должность «машинист автокрана» не поименована в разделе XXXIX зданий и сооружений…» Списке N 2 1956 года, в связи с чем работа в указанной должности не дает истцу право на включение спорных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При рассмотрении требований о включении в специальный стаж периода работы с 04.09.2097 по 30.09.2007 (0-00-27) в должности оператора котельной п. Лесной суд учитывает, что обязательным условием для назначения пенсии по Списку N 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), при этом согласно пояснениям самого истца, в указанной период времени он занимался переоборудованием котельной с жидкого топлива на твердое, непосредственно после переоборудования котельной периоды он был переведен на должность машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе, и данные периоды были зачтены в специальный стаж. При таких обстоятельствах условия для включения спорного периода в специальный стаж отсутствуют.
Таким образом, суд считает необходимым включить в стаж истца периоды работы с 01.08.1980 по 29.10.1980, с 03.03.1983 по 11.04.1983, с 12.04.1983 по 23.09.1983, с 06.02.1989 по 11.09.1989, 29.01.1992 по 15.11.1992, всего 2 года 2 месяца 13 дней, с учетом включенных ответчиком периодов 3 года 1 месяц 2 дня специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составлял 5 лет 3 месяца 15 дней. Вместе с тем из ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации следует, что на дату обращения 03.06.2020 ФИО1 достиг возраста 58 лет, в связи с чем для установления пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо наличие стажа не менее 6 лет 3 месяцев.
При таких обстоятельствах, общая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда ФИО1, зачтенная пенсионным органом и судом в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», недостаточна для назначения досрочного пенсионного обеспечения с даты его обращения – 03.06.2020.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы:
- с 01.08.1980 по 29.10.1980 (0-02-29) – водителем лесовозного автомобиля на Комаровском ЛЗП;
- с 03.03.1983 по 11.04.1983 (0-01-09) – трактористом на Комаровском ЛЗП;
- с 12.04.1983 по 23.09.1983 (0-05-12) – водитель автокрана ЗИЛ-130 на Комаровском ЛЗП;
- с 06.02.1989 по 11.09.1989 (0-07-06) – машинистом челюстного погрузчика в Осинском лесхозе;
- с 29.01.1992 по 15.11.1992 (0-09-17) – тракторист ТТ-4 на пилораме на Комаровском ЛЗП.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.С. Томилова
Мотивированное решение составлено 03.06.2025.
Судья И.С. Томилова