УИД 61RS0001-01-2024-005129-43

Дело № 2-88/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Колпаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

В Ворошиловский районный суд ... поступило исковое заявление ФИО1 к ... о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником ....7/1 по ... в ... с КН 61:№, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о государственной регистрации права собственности № от .... Данная квартира расположена на 1 этаже 10 этажного многоквартирного дома. Поданным техническим паспорта, выполненного ГУП Технической инвентаризации ... по состоянию на ..., определено, что до перепланировки указанная выше квартира состояла из следующих помещений: коридор № площадью 0,8 кв.м., коридор № площадью № кв.м., жилая комната № площадью 15,69 кв.м., кухня № площадью 10 кв.м., туалет № площадью 1,2 кв.м., ванная № площадью 2,8 кв.м., коридор № площадью 7,7 кв.м., жилая комната № площадью 8,4 кв.м., жилая комната № площадью 18,4 кв.м., кладовая № площадью 7,8 кв.м., жилая комната № площадью 10,4 кв.м., лоджия № площадью 2,9 кв.м. ... квартиры истца составляла 88,8 кв.м., жилая 52,8 кв.м., подсобная 36 кв.м.

По данным технического паспорта квартиры от ... (после перепланировки), выполненного АО «Ростовское БТИ», общая площадь квартиры истца составила 89,0 кв.м, из нее жилая 44 кв.м., подсобная 45 кв.м., квартира состоит из комнат: коридор № площадью 7,3 кв.м., жилая комната № площадью 15,6 кв.м., жилая комната № площадью 10 кв.м., туалет № площадью 1,2 кв.м., ванная № площадью 2,8 кв.м., коридор № площадью 3,6 кв.м., кухня №а площадью 12,8 кв.м., жилая комната № площадью 18,4 кв.м., подсобная № площадью 7,8 кв.м., подсобная № площадью 8,0 кв.м., лоджия № площадью 2,9 кв.м., кладовая №а площадью 8,0 кв.м., кладовая №а площадью 1,5 кв.м, лоджия №х площадью 2,9 кв.м. В данном техническом паспорте имеется отметка «на переустройство комн.№ из кухни в жилую, на перепланировку и переустройство комн. №а из жилой в кухню, на перепланировку комн. №№ разрешение не предъявлено».

Указанную выше перепланировку и переустройство истец выполнил с целью улучшения жилищных условий, без соответствующего разрешения.

... администрацией ... отказано в выдаче акта приемочной комиссии, ввиду отступлений действующего решения о согласовании перепланировки, указано на необходимость обращения в суд.

Ссылаясь на то, что выполненные работы по перепланировке квартиры по своим конструктивным элементам, объемно-планировочному и инженерному решению соответствуют требованиям СНИП и СанПиН, и перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для жизни и здоровья живущих в доме граждан, истец просит суд сохранить ...,общей площадью 89,0 кв.м., расположенной по адресу ... перепланированном состоянии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ... в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения гражданского дела уведомлен судом надлежащим образом.

В отношении неявившихся участников судебного разбирательства, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы данного дела, суд находит требования иска правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положения ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения перепланировки и переустройства жилого помещения регламентирован ч. 2 и 2.1 ст. 26 ЖК РФ.

В ст. 25 ЖК РФ даны определения двух понятий - переустройство и перепланировка.

Переоборудование /переустройство/ жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от ... № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч.2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 является собственником ..., расположенной по адресу ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....

Из исследованных в судебном заседании материалов дела судом установлено, что по данным технического паспорта жилого помещения, выполненного Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации ..., по состоянию на 30.09.2009г., определено, что до перепланировки спорная квартира состояла из следующих помещений: коридор № площадью 0,8 кв.м., коридор № площадью 5,7 кв.м., жилая комната № площадью 15,69 кв.м., кухня № площадью 10 кв.м., туалет № площадью 1,2 кв.м., ванная № площадью 2,8 кв.м., коридор № площадью 7,7 кв.м., жилая комната № площадью 8,4 кв.м., жилая комната № площадью 18,4 кв.м., кладовая № площадью 7,8 кв.м., жилая комната № площадью 10,4 кв.м., лоджия № площадью 2,9 кв.м. ... квартиры истца составляла 88,8 кв.м., жилая 52,8 кв.м., подсобная 36 кв.м.

Согласно данным технического паспорта АО «Ростовское БТИ» на данную квартиру по состоянию на ... общая площадь квартиры составляет 89 кв.м, из нее жилая 44 кв.м., подсобная 45 кв.м., квартира состоит из комнат: коридор № площадью 7,3 кв.м., жилая комната № площадью 15,6 кв.м., жилая комната № площадью 10 кв.м., туалет № площадью 1,2 кв.м., ванная № площадью 2,8 кв.м., коридор № площадью 3,6 кв.м., кухня №а площадью 12,8 кв.м., жилая комната № площадью 18,4 кв.м., подсобная № площадью 7,8 кв.м., подсобная № площадью 8,0 кв.м., лоджия № площадью 2,9 кв.м., кладовая №а площадью 8,0 кв.м., кладовая №а площадью 1,5 кв.м, лоджия №х площадью 2,9 кв.м.

В данном техническом паспорте имеется отметка «на переустройство комн.№ из кухни в жилую, на перепланировку и переустройство комн. №а из жилой в кухню, на перепланировку комн. №№,7,11,11а разрешение не предъявлено».В целях обоснования требований о том, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает строительных норм и правил и соответствует прочим техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, по ходатайству истца, определением суда от ... назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения «Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».

Согласно заключению № от ..., в ..., расположенной по адресу: ..., относящейся к классу Ф 1.3 функциональной пожарной опасности, выполнена перепланировка, заключающаяся в демонтаже части внутренней ненесущей перегородки, разделяющей коридоры № и №, демонтаже внутренних ненесущих перегородок коридора №, монтаже внутренних ненесущих перегородок с образованием жилой комнаты № и кладовой №a, монтаже части внутренней ненесущей перегородки между коридором № и кухни №a, демонтаже внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора № и кухни №, переустройство, заключающееся в переносе ванны в ванной № из противоположного от входа угла в правый угол помещения ванной №, переносе умывальника в ванной № из правого угла ванной № в противоположный от входа в ванную № угол, переносе раковины из кухни № в кухню №а, переоборудование, заключающееся в установке в ... электрической кухонной плиты в кухне №а взамен газовой, установленной в ранее существующей кухне №, по выполненным объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям, соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим,строительно-техническим,градостроительным), предъявляемым к помещениям, расположенным в жилом многоквартирном доме, а именно: СП 54.13330.2022 «3дания жилые многоквартирные» СНиП31-01-2003 (п.п. 5.2, 5.3, 5.6, 5.7, 5.11, 5.12, 7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 9.9, 9.10, 9.11, 9.12), СП 31-107 -2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» (п.п.: 6.1.6, 6.1.8, 6.1.9, ..., ...), СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» (п. 5.1), СанПиН ...-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 166), Федерального закона №123-ФЗ от ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.ст.: 52,53,80), Федерального закона от ... №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст.ст.: 10,17,22,29) СанПин ...-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п.п.: 125, 127, 128), СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ...-89*» (п. 14.21).

Конструктивные элементы части жилого дома, в которой находится исследуемая ..., а также элементы внутренней отделки помещений ..., не имеют каких-либо повреждений, трещин, просадок, перекосов проемов, отклонений конструкций от прямолинейности, вертикали или горизонтали, смещений перекрытий и перемычек в опорных местах, которые свидетельствовали бы о недостаточной несущей способности конструкций указанной части здания, кроме этого, на всех внутренних поверхностях ограждающих конструкций во всех помещениях исследуемой квартиры, независимо от режима их эксплуатации (жилые комнаты или туалет, ванная), не имеется следов увлажнения поверхностей или изменения фактуры отделочных слоев, которые свидетельствовали бы о недостаточных теплотехнических характеристиках данных ограждающих конструкций ..., либо о нарушении температурно-влажностного режима в помещениях квартиры и в соответствии с правилами СП 13-102¬2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии.

Решение вопросов о создании какими-либо объектами угрозы жизни и здоровью граждан, выходит за рамки компетенции судебного эксперта. Как было указано в выводах по первому вопросу, конструктивные элементы части жилого дома, в которой находится исследуемая ..., а также элементы внутренней отделки помещений ..., не имеют каких-либо повреждений, трещин, просадок, перекосов проемов, отклонений конструкций от прямолинейности, вертикали или горизонтали, смещений перекрытий и перемычек в опорных местах, которые свидетельствовали бы о недостаточной несущей способности конструкций указанной части здания, кроме этого, на всех внутренних поверхностях ограждающих конструкций во всех помещениях исследуемой квартиры, независимо от режима их эксплуатации (жилые комнаты или туалет, ванная), не имеется следов увлажнения поверхностей или изменения фактуры отделочных слоев, которые свидетельствовали бы о недостаточных теплотехнических характеристиках данных ограждающих конструкций ..., либо о нарушении температурно-влажностного режима в помещениях квартиры и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии.

Решение вопросов о создании какими-либо объектами угрозы жизни и здоровью граждан, выходит за рамки компетенции судебного эксперта. Как было указано в выводах по первому вопросу, конструктивные элементы части жилого дома, в которой находится исследуемая квартира. №, а также элементы внутренней отделки помещений ..., не имеют каких-либо повреждений, трещин, просадок, перекосов проемов,. отклонений конструкций от прямолинейности, вертикали или горизонтали, смещений перекрытий и перемычек в опорных местах, которые свидетельствовали бы о. недостаточной несущей способности конструкций указанной части здания, кроме этого, на. всех внутренних поверхностях ограждающих конструкций во всех помещениях исследуемой квартиры, независимо от режима их эксплуатации (жилые комнаты. или туалет, ванная), не имеется следов увлажнения поверхностей или изменения фактуры отделочных слоев, которые свидетельствовали бы о недостаточных теплотехнических характеристиках данных ограждающих конструкций ..., либо о нарушении температурно-влажностного режима в помещениях квартиры и в соответствии с правилам и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 1-3 ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта является одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы, необязательно и оценивается судом по общим правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ. Оснований сомневаться в правильности и достоверности сведений, указанных в исследовательской части заключения эксперта, у суда не имеется, поскольку оно подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области. Судом не установлено наличия в выводах вышеуказанного заключения экспертизы какой-либо неопределенности или противоречий, заключения эксперта являются ясным, полным, объективным, определенным, содержащим подробное описание проведенного исследования и сделанные в их результате выводы предельно ясны, неполноты заключения эксперта не содержат.

Необходимо отметить, что в судебном заседании судом не установлено, что перепланировка спорной квартиры, собственником которой является истец, нарушили чьи-либо права и законные интересы, либо создали угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих утверждений.

Однако представитель ответчика вопреки положению вышеприведенной нормы не представил доказательств, опровергающих возможность сохранения квартиры в перепланированном состоянии. Доказательств обратному суду представлено также не было.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – ... по адресу ..., общей площадью с учетом холодных помещений № кв.м., общая площадь квартиры № кв.м., в том числе: жилая – № кв.м., подсобная – № кв.м., холодные помещения – № кв.м. в соответствии с данными указанным в техническом паспорте, составленном АО «Ростовское БТИ» по состоянию на ... год.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года.