УИД 75RS0013-01-2024-001019-38

Дело № 2-9/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года пгт. Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Филатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, Администрации городского поселения «Курорт-Дарасунское» муниципального района Карымский район об обязании предоставления жилого помещения в собственность, выкупа жилого помещения с последующей индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в Карымский районный суд ФИО2 неоднократно уточняя исковые требования, ссылается на то что, ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретена 2-х комнатная квартира по адресу: Забайкальский край, пгт. Курорт-Дарасун, <адрес> <адрес>,<адрес> на 3 этаже пятиэтажного дома, площадью 43,9 кв.м. Дом построен в 1973 году, с момента постройки капитального ремонта не было, горячее водоснабжение отсутствовало, стояли бойлеры, в доме всегда было тепло. Когда начались ливневые дожди, начала протекать кровля дома, жильцы начали переселяться в другие пустующие квартиры. ДД.ММ.ГГГГ у истца умер муж, и в это трудное для нее время, она находилась у родственников, в тот момент кода проводилось общее собрание жителей дома с участием ФГАУ «Росжилкомплекс» на котором она не присутствовала ввиду не оповещения ее о собрании. Истцом предоставлены все документы в ФГАУ «Росжилкомплекс» на квартиру с просьбой сообщить о судьбе ее недвижимого имущества, ответа не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ произведена консервация жилого <адрес> Военного санатория, пгт. Курорт-Дарасун. Всех жителей стали выселять, произведено отключение электроэнергии, тепловодоснабжения. Истец вывез вещи из квартиры и ФГАУ «Росжилкомплекс» провели мероприятия по ограничению доступа в дом, все входные двери в подъезды были заварены. Ключи от квартиры истцом переданы ФИО5, которая пояснила, что весной начнутся ремонтные работы кровли дома. Однако, никаких мер по сохранности целостности доме никто не предпринял, через 1-2 месяца около дома появились снятые батареи, дом стали растаскивать, сняли стеклопакеты. Соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд между истцом и ответчиками не заключалось. Сведения об изъятии земельного участка под многоквартирным домом отсутствуют. Полагает, что ей как собственнику квартиры в данном многоквартирном доме, должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение.

Просит обязать ответчиков предоставить истцу отдельное, благоустроенное, отвечающее требованиям жилое помещение равнозначное по площади принадлежащей ФИО2 квартире, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Курорт-Дарасун, <адрес>, общей площадью не менее 43,9 кв.м. в собственность, либо обязать ответчиков выкупить находящееся в собственности истца жилое помещение по рыночной стоимости, установив выкупную стоимость 1490 000 рублей с последующей индексацией.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2- ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений полностью поддержала и просила их удовлетворить, указав, что истец являлась собственником квартиры. Многоквартирный дом законсервирован, иного жилья истец не имеет.

Ответчики представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный», территориальный отдел Читинский филиал «Восточный», о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом в суд не явились, просили отказать в удовлетворении исковых требований по основания изложенным в возражениях на иск, указав, что межведомственной комиссией муниципального района «Карымский район» решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не принималось, как и не принималось решение в соответствии с приказом Министра обороны РФ № в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в связи с отсутствием потребности в жилых помещениях среди военнослужащих и лиц гражданского персонала Министерства Обороны РФ и исключения финансовых затрат на содержание жилого дома было принято решение о консервации жилого объекта. С истцом возможно заключить договор краткосрочного найма жилого помещения. Более того ФИО2 включена в список нуждающейся в улучшении жилищных условий, номер очереди 45. Учитывая, что истец Администрацией городского поселения «Курорт-Дарасунское» включен в список нуждающейся последние и обязаны обеспечить истца жилым помещением по договору социального найма. Порядок выкупа жилого помещения не предусмотрен нормативными документами Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации- ФИО7 о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом в суд не явились, просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям изложенным в возражениях на иск. Многоквартирный дом не признан непригодным для проживания, не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Курорт-Дарасунское» муниципального района «Карымский район» в судебное заседание не явился о времени и месте извещался надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснили, что ФИО4 действительно стоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В настоящее время свободного жилья нет. Многоквартирный дом не стоит на балансе городского поселения.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района «Карымский район» о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Прокуратура Забайкальского края, Прокуратура Карымского района Забайкальского края в судебное заседание не явились о времени и месте извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, с учетом положений части 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

ФИО2 спорная квартира, расположенная по адресу: Забайкальский край, пгт. Курорт-Дарасун, <адрес>, общей площадью не менее 43,9 кв.м. приобретена на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Собственность зарегистрирована в ЕГРН 03.03.2020 года.(т.1 л.д.8-9,10-11,12-14).

Согласно ч.1 ст.96 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Курорт-Дарасун, <адрес>, передан в оперативное управление территориального отдела «Читинский» на основании приказа Директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании приказа начальника ФГАУ «Росжилкомплекс» проведена консервация общежития расположенного по адресу: Забайкальский край, пгт. Курорт-Дарасун, <адрес>,<адрес>, о чем составлен акт о консервации дома от 01.10.2022 года. Произведено отключение энергоресурсов (электроэнергия, теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение), проведены мероприятия по ограничению доступа к помещениям энергоресурсов.(т.1 л.д.15,22).

Жильцы, имеющие отношения к Министерству обороны РФ, были расселены в равнозначные квартиры жилых домов №,№ Учитывая, что ФИО2 не являлась работником, либо сотрудником Министерства обороны РФ ей служебное помещение не выделялось. Однако, ФИО2 являлась собственником квартиры в законсервированном многоквартирном доме. ФГАУ «Росжилкомплекс» предложено ФИО2 иное жилое помещение на условиях краткосрочного найма.

Мероприятия по сохранности имущества внутри дома не проводились, внутридомовое имущество систематически подвергалось хищению не установленными лицами.

На основании ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Данная норма устанавливает порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч.ч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Вместе с тем, МКД и жилое помещение, в котором проживал истец не признано аварийным, либо непригодным для проживания.

Вместе с тем Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от форм собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения документы, перечень которых отражен в п.45 Положения, в том числе заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.

Таким образом, признание многоквартирного дома аварийным и жилого помещения непригодным для проживания производится уполномоченным органом в установленном порядке после обращения с соответствующим заявлением собственника помещения. На территории городского поселения «Курорт-Дарасунское» таким органом является межведомственная комиссия Администрации муниципального района «Карымский район». ФИО2 в межведомственную комиссию Администрации муниципального района «Карымский район» с вопросом не обращалась.

Согласно ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

ФИО2 поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий постановлением администрации городского поселения «Курорт-Дарасунское» ДД.ММ.ГГГГг. Номер очереди 45 (т.1 л.д.28).

Из сообщения Администрации муниципального района «Карымский район», Администрации городского поселения «Курорт-Дарасунское» муниципального района «Карымский район» следует, что жилой дом и квартира в жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. Курорт-Дарасун, <адрес>,<адрес> реестре муниципальной собственности муниципального района «Карымский район» и городского поселения «Курорт –Дарасунское» и на балансовом учете имущества казны не числятся (т.1 л.д.50).

На обращение ФГБУ «Росжилкомплекс», городское поселение «Курорт –Дарасунское» сообщает, что принять в собственность городского поселения «Курорт-Дарасунское» жилые дома по адресу: Забайкальский край, Карымский район, пгт. Курорт-Дарасун, <адрес> <адрес> не представляется возможным, в связи с большими финансовыми затратами на их ремонт и обслуживание, в том числе затратами на оплату коммунальных услуг пустующего фонда, а также услуг капитального ремонта (т.1 л.д.100).

Кроме того, истцом заявлено также требование о выкупе жилого помещения, в случае если исковые требования о предоставлении жилого помещения в собственность не будут удовлетворены.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 8.1 ст.32 ЖК РФ).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч.8.2 ст.32 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании многоквартирный дом по адресу: Забайкальский край, Карымский район, пгт. Курорт -Дарасун, <адрес> аварийным и расположенная в нем <адрес> непригодной для проживания межведомственной комиссией администрации муниципального района «Карымский район» не признавались, собственник с соответствующим заявлением не обращался. Дом в региональную программу по капитальному ремонту, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не включен.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, Администрации городского поселения «Курорт-Дарасунское» муниципального района Карымский район об обязании предоставления жилого помещения в собственность, выкупа жилого помещения с последующей индексацией, ОТКАЗАТЬ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд Забайкальского края, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025