5-448/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

Кунцевский районный суд адрес

адрес 04 мая 2023 года

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ...паспортные данные и гражданина адрес, со средне-спеуиальным образованием, женатого, имеющего троих малолетних детей, проживающего по адресу: адрес, адрес, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ разъяснены, личность установлена,

УСТАНОВИЛ:

гражданин адрес, осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

03 мая 2023 года г. в 16 часов 00 минут по адресу: адрес инновационный центр «Сколково» в результате при проверки сообщения, зарегистрированного в КУСП 1 ОП на ОРО Четвертого управления МВД России за № 243 от 03.05.2023 года выявлен гражданин адрес, ...паспортные данные, который в нарушении требований п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в ПАО «Ростелеком» вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. На момент проверки фио осуществлял работы по укладке тротуарной плитки по выше указанному адресу. Указанными действами фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании фио, свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, показал, что прибыл в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, с 03 мая 2023 года работает разнорабочим в ПАО «Ростелеком» по адресу: адрес инновационный центр «Сколково». На момент проверки исполнял свои трудовые обязанности, а именно осуществлял работы по укладке тротуарной плитки по вышеуказанному адресу, разрешение на работу (патент) в адрес не имеет. Имеется действующий патент для работы на территории адрес, серия 50 № 2206401747, выданный 23.09.2022 года ГУ МВД России по адрес.

Совершение указанного правонарушения ФИО1 объективно подтверждается исследованными судом материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении от 03.05.2023 года, составленным в отношении ФИО1, рапортом старшего ууп группы УУПиПДН ПП ИЦ «Сколково» от 03.05.2023 г., фототаблицей, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России об отсутствии у ФИО1 патента на право осуществления трудовой деятельности на территории адрес.

Вышеуказанную совокупность доказательств суд признает допустимой, достоверной и достаточной. При этом имеющиеся в материалах дела сведения об обстоятельствах произошедшего являются надлежащим и достаточным подтверждением того, что фио, действительно осуществлял трудовую вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 16 адрес закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1, и о необходимости квалификации его действий по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В судебном заседании установлено, что фио, работает, имеет патент в адрес, имеет место жительства в адрес, наличие семейных отношения – отец фио Туракул Хайдарович, паспортные данные гражданин фио, имеет вид на жительство в России с 10.12.2019 года.

На основании изложенного, судья назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Назначая наказание без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, установленного санкцией части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья исходил из наличия у ФИО1 на адрес близкого родственника отца гражданина фио, но имеющего вид на жительство на адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма без административного выдворения.

Штраф необходимо оплатить на реквизиты:

Получатель: Управление Федерального казначейства по адрес (Четвертое управление МВД России л/с04731456840), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК поадрес, БИК 044 525988, Счет 40102810545370000003, ИНН <***>, ОКТМО 45376000, КПП 770501001.

Разъяснить, что в соответствии с положением ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк по реквизитам, приложенным к настоящему постановлению. Копию документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённого к административной ответственности, направляет судье, вынесшему настоящее постановление. При не поступлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, по истечении 60 суток соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, в порядке, установленном федеральным законодательством. Кроме того, в этом случае судом может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение дополнительного административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении десяти дней с момента вручения или получения его копии.

Судья: