Решение по делу № 2-1375/2025 от 24.09.2025 | Брянский районный суд (Брянская область)

Категория дела Об обязании выполнить определенные действия Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, установлено, что земельный участок <ФИО> был предоставлен в аренду без проведения торгов в порядке п.3 ст.30.1 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 206-ФЗ), в связи с чем, в силу подп.1 п.3

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск <ФИО> - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-1375/2025

32RS0003-01-2025-002330-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Мартыненко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Брянского района Брянской области об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства. 16 июня 2000 администраций Брянского района было вынесено постановление № об утверждении плана застройки индивидуальных сараев в <адрес>, на основании которого ФИО1 был предоставлен земельный участок, под строительство сарая, местоположение земельного участка: <адрес>. Распределение земельных участков производилось согласно утвержденной схемы и владельев земельных участков обязали заключить с администрацией Брянского района договора аренды на испрашиваемые земельные участки.

7 апреля 2009 года администрацией Брянского района Брянской области было вынесено постановление №703 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Брянского района от 16 июня 2000года № 584 «Об утверждении плана застройки индивидуальных сараев в <адрес>» согласно которому, пункт первый изложен в следующей редакции «Утвердить схему расположения индивидуальных сараев. Категория земель - земли населенных пунктов». Срок аренды на 49 лет.

Несмотря на данное постановление, договор аренды земельного участка между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен не был.

Решением Брянского районного суда от 25 октября 2024 года за ФИО1 было признанно право собственности на сарай. Объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет, кадастровый № и зарегистрировано право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

15 мая 2025 года ФИО1 обратилась в администрацию Брянского района по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 18 кв.м, местоположение: <адрес>, из категории земель: земли населенных пунктов, под индивидуальным сараем.

28 мая 2025г. за № 4-1898 Администрацией Брянского района было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 18 кв.м, местоположение: <адрес>, из категории земель: земли населенных пунктов, под индивидуальным сараем, так как в соответствии с документами территориального планировании и градостроительного зонирования Снежского сельского поселения <адрес> испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне Т1- зона объектов автомобильного транспорта.

4 июня 2025 года ФИО1 обратилась в администрацию Брянского района по вопросу заключения договора аренды земельного участка под объектом недвижимости с кадастровым номером. №, находящимся у нее в собственности и в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГг..

17 июня 2025 года за № 4-2179 администрацией Брянского района было отказано в заключении договора аренды земельного участка под объектом недвижимости с кадастровым номером №, находящимся у нее в собственности, так как согласно сведениям из публичной кадастровой карты, границы вышеуказанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, для дальнейшего рассмотрения данного вопроса необходимо провести работы по установлению границ испрашиваемого земельного участка и внесению их в государственный кадастр недвижимости.

Ссылаясь на нарушение своих прав и невозможность во внесудебном порядке урегулировать ситуацию, истец ФИО1 просит суд обязать администрацию Брянского района Брянской области утвердить схему расположения земельного участка, на кадастровом плане территории площадью 18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разделенного использования: для индивидуальных гаражей, местоположение: <адрес> и заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, площадью 18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разделенного использования: для индивидуальных гаражей, местоположение: <адрес>.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется за плату без проведения торгов.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

обеспечение заинтересованным гражданином йли юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территорий, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

осуществление государственного кадастрового учета земельного- участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

На основании п.3 ч. 1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3 (ред. от 27.12.2019, с изм. от 05.03.2020) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16 июня 2000 администраций Брянского района было вынесено постановление № об утверждении плана застройки индивидуальных сараев в <адрес>, на основании которого ФИО1 был предоставлен земельный участок, под строительство сарая, местоположение земельного участка: <адрес>. Распределение земельных участков производилось согласно утвержденной схемы и владельев земельных участков обязали заключить с администрацией Брянского района договора аренды на испрашиваемые земельные участки.

7 апреля 2009 года администрацией Брянского района Брянской области было вынесено постановление №703 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Брянского района от 16 июня 2000года № «Об утверждении плана застройки индивидуальных сараев в <адрес>» согласно которому, пункт первый изложен в следующей редакции «Утвердить схему расположения индивидуальных сараев. Категория земель - земли населенных пунктов». Срок аренды на 49 лет.

Решением Брянского районного суда от 25 октября 2024 года за ФИО1 было признанно право собственности на сарай. Объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер № и зарегистрировано право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Вместе с тем, установлено, что земельный участок ФИО1 был предоставлен в аренду без проведения торгов в порядке п.3 ст.30.1 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 206-ФЗ), в связи с чем, в силу подп.1 п.3 ст. 39.6 ЗК РФ у ФИО1 имеется право на заключение договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в п.4 ст. 39.6 ЗК РФ.

При этом, согласно пп.9 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящего в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственниками зданий, сооружений, помещений в них и лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статей 39.20 Земельного Кодекса РФ, на праве оперативного управления.

Согласно правовой позиции, изложенной в решениях вышестоящих судов Российской Федерации, обоснованность отказа в заключении договора аренды связана с оценкой действий арендатора по надлежащему использованию земельного участка, добросовестности его действий, направленных на достижение цели договора, а также возможности ее достижения в пределах срока действия договора аренды.

Следовательно, учитывая намерения ФИО1 на реализацию конечной цели арендного соглашения, а также факта совершения истцом мероприятий, направленных на узаконение строительства сарая, а также учитывая отсутствие возможности истца оформления вышеуказанного земельного участка во внесудебном порядке, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Обязать администрацию Брянского района Брянской области утвердить схему расположения земельного участка, на кадастровом плане территории площадью 18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разделенного использования: для индивидуальных гаражей, местоположение: <адрес> и заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, площадью 18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разделенного использования: для индивидуальных гаражей, местоположение: <адрес>, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности объект вспомогательного назначения - сарай, площадью 18 кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 сентября 2025 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →