Дело №5-267/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 22.04.2023г.)
25 апреля 2023 года г. Волгоград
Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Бессалова Е.В., рассмотрев административный материал, поступивший 22 апреля 2023 года в отношении
ФИО3, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29 марта 2023 года в 19 часов 33 минуты по адресу: <адрес>, в офисе нежилого помещения студии «Эрос» путем размещения в ГИС Интернет социальной сети «ВКонтакте» под именем «ФИО3», профиль которого расположен по электронному адресу: <адрес> ФИО3 у себя на странице по электронному адресу: <адрес> разместил выпуск передачи «Горожане хотят знать» от 29 марта 2023г., которая в периоде с 1 часа 34 минут 52 секунд до 1 часа 37 минут 34 секунд содержит видеоматериал, а именно видеоклип музыкальной группы «Контрреволюция» под названием «Они чужие», признанный решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29 апреля 2021г. и определением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10 сентября 2021г. экстремистским и внесен в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации за №5221, что является нарушением статьи 12,13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" который был опубликован и распространялся для неопределенного круга лиц.
В связи с указанным, инспектором ООПАЗ Управления ОООП ГУ МВД России по Волгоградской области - ФИО4 21 апреля 2023г. в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что он является лишь автором передачи «Горожане хотят знать», а также ее редактором и ведущим, в его обязанности не входит размещение и публикация обработанного материала. Публикуются материалы после их обработки и его одобрения, но не им, а сотрудниками ООО «Эрос», в чьи обязанности это входит. Он не умеет этого делать, каких-либо страниц в социальных сетях он не имеет, с целью избежания провокаций. Его защитник – Дёмин Г.А. также оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Суду пояснили, что, во-первых, ФИО3 не может являться субъектом указанного административного правонарушения, поскольку указанный в протоколе об административном правонарушении материал на странице в социальной сети «ВКонтакте», включенный в федеральный список экстремистских материалов, был размещен не им, а сотрудниками ООО «Эрос». Таким образом, ФИО3 не имеет прямого отношения к данному видеоролику (его изготовлению, публикации). Доказательств принадлежности указанной в протоколе страницы в социальной сети ФИО3 не представлено. Во-вторых, этот материал является не обработанным, по какой причине и как он попал в социальные сети, неизвестно. В-третьих, непонятен сам род действий сотрудников, которыми ФИО3 был буквально застигнут на АЗС «Газпром» для доставления его в отдел полиции и составления там протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения ФИО3 к административной ответственности. Что мешало это сделать путем его вызова для дачи объяснений, непонятно. В-четвертых, незаконно составлен протокол о доставлении ФИО3 для рассмотрения настоящего административного материала, в котором не было необходимости. В-пятых, на представленном CD-диске (приложение к акту осмотра от 10.04.2023г.), обозренном в судебном заседании имеются разночтения в датах создания, изменения и открытия находящихся на нем файлах, что вызывает сомнения достоверности содержащейся на нем информации. А все сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности. Более того, указали, что передача от 29 марта 2023г. официально размещена 30 марта 2023г., поэтому как она могла быть выложена ранее, без обработки непонятно. По времени длительность передачи после обработки, выложенной 30 марта 2023г. и той, о которой указано в протоколе, выявленной в результате мониторинга - отличаются. Также, не смотря на признание опубликованной видеозаписи экстремисткой, в данной передаче содержится лишь часть видеозаписи, вырванная из контекста самой передачи, в которой не содержится ничего запрещенного, призывающего к чему-то запрещенному, разжигающего какой-либо розни, что, по мнению ФИО3, не делает ее экстремистской. Полагали, что все представленные документы в обоснование вины ФИО3 подлежат признанию недопустимыми и исключению из числа доказательств, а производство по делу в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ и п.1 и п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – подлежит прекращению.
Выслушав объяснения ФИО3, его защитника, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает, что действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.20.29 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаем, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса.
Как следует из ст.12 и ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №ФЗ-114 «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. Запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Согласно п.9 ст.2 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространением информации считаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из материалов дела, 11 апреля 2023г. при проведении мониторинга сети интернет в период времени с 15 часов 20 минут до 16 часов 10 минут, установлено, что 29 марта 2023 года в 19 часов 33 минуты по адресу: <адрес>, в офисе нежилого помещения студии «Эрос» путем размещения в ГИС Интернет социальной сети «ВКонтакте» под именем «ФИО3», профиль которого расположен по электронному адресу: <адрес> ФИО3 у себя на странице по электронному адресу: <адрес> разместил выпуск передачи «Горожане хотят знать» от 29 марта 2023г., которая в периоде с 1 часа 34 минут 52 секунд до 1 часа 37 минут 34 секунд содержит видеоматериал, а именно видеоклип музыкальной группы «Контрреволюция» под названием «Они чужие», который признан экстремистским решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29 апреля 2021г. и определением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10 сентября 2021г., и внесен в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации за №5221, тем самым нарушив ст. 12,13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности».
Поскольку ФИО3 на своей странице в социальной сети "ВКонтакте", к которой имел доступ неопределенный круг лиц, разместил доступный для просмотра выпуск указанной передачи с содержащейся в ней видеозаписью, признанной экстремисткой и включенной в федеральный список экстремистских материалов, он фактически массово распространил ее.
Факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21 апреля 2023 года, рапортом начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области от 15 апреля 2023 года, рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области от 15 апреля 2023 года, обращением ФИО1 со сведениями о его регистрации, актами осмотра Интернет-ресурсов от 10 и 11 апреля 2023 года с приложениями к ним, а также объяснениями, допрошенного в судебном заседании ФИО4
Так, ФИО4 - инспектор ООПАЗ Управления ОООП ГУ МВД России по Волгоградской области, пояснил, что ему на рассмотрение поступили материалы в отношении ФИО3 Согласно актов осмотра от 10 и 11 апреля 2023г., составленных сотрудником ГУ МВД России по Волгоградской области были осмотрены социальные сети, где была обнаружена личная страница ФИО3, где им был размещен выпуск передачи «Горожане хотят знать» от 29 марта 2023г., которая содержит видеоматериал, а именно видеоклип музыкальной группы «Контрреволюция» под названием «Они чужие», который признан экстремистским решением суда и внесен в федеральный список экстремистских. Каким конкретно образом происходит регистрация страница в социальной сети ВКонтакте ему точно неизвестно, но у него не было оснований сомневаться в предоставленных ему актах осмотра, которые составлялись специалистами. На основании указанных актов, иных документов, с учетом взятых у ФИО3 сотрудником ФИО2 объяснений, им в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ. ФИО3 при этом был ознакомлен с материалами, протоколам об административном правонарушении, указав в нем свое несогласие с составленным протоколом, ему были разъяснены права. По поводу взятия с ФИО3 объяснений он пояснил, что для получения от последнего пояснений они (ФИО4, ФИО2 и еще один сотрудник) направились 21 апреля 2023г. в помещение студии Эрос в Красноармейском районе г. Волгограда, но по пути следования к ней, ими был замечен на АЗС «Газпром» ФИО3 Они подъехали на данную АЗС, он представился ФИО3, на что тот пояснил, что у него есть представитель, все вопросы к нему. Его представитель - присутствующий в зале суда Дёмин Г.А. действительно находился с ФИО3 на АЗС, но у него с собой не было доверенности. ФИО4 было предложено проехать в отдел полиции №8 ФИО3 для дачи объяснений, они согласились, при этом предлагали проехать в студию Эрос, но решено было ехать в отдел полиции, поскольку необходимо было воспользоваться компьютерной техникой. О разнице в датах создания, изменения и открытия находящихся на CD-R диске файлов (приложения к акту осмотра от 10.04.2023г.), и различия в длительности размещенной передачи 30 марта 2023г. после обработки и обнаруженной при мониторинге указал, что пояснений дать не может, поскольку создавались, записывались на диск они не им, а другим сотрудником. При этом полагал, что разница в датах создания, изменения и открытия, находящихся на CD-R диске файлов, связана с разницей во времени, установленном на компьютере, на котором они записывались на диск.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям ФИО4, поскольку они подробны, последовательны и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Свидетель ранее с ФИО3 знаком не был, данных о его личной заинтересованности в результатах рассмотрения дела не имеется.
Довод ФИО3 и его защитника о том, что ФИО3 не является стороной (субъектом) правонарушения, поскольку распространение запрещенного видеоклипа было осуществлено сотрудниками ООО «Эрос», не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются материалами дела.
Ссылка на отсутствие доказательств принадлежности указанной в протоколе страницы в социальной сети ФИО3 также опровергается исследованными судом в ходе судебного разбирательства материалами.
Разночтения в датах создания, изменения и открытия находящихся на CD-R диске файлов, а также обстоятельства того, что передача от 29 марта 2023г. официально размещена 30 марта 2023г., и различия в длительности опубликованной передачи 30 марта 2023г. после обработки и обнаруженной при мониторинге - не исключает наличия во время проведенного мониторинга наличия по указанному электронному адресу выпуска передачи с содержащейся в ней запрещенной видеозаписи.
Указание на то, что не смотря на признание размещенной видеозаписи экстремисткой, в данной передаче опубликована лишь часть видеозаписи, в которой не содержится ничего запрещенного, призывающего к чему-то запрещенному, разжигающего какой-либо розни не может быть принята судом, поскольку основана на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Утверждение о незаконности примененного к ФИО3 доставления и составлении протокола о доставлении, не свидетельствует о нарушении прав последнего. Из смысла ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ следует, что возможность применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления связана, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому применение к заявителю этой меры и составлении соответствующего протокола не противоречит требованиям КоАП РФ и не свидетельствует о нарушении порядка привлечения ФИО3 к административной ответственности, как на то указано ФИО3, и его защитником.
Приобщенные ФИО3 и его защитником решения Красноармейского районного суда от 11.07.2018г., 24.08.2021г. с апелляционными определениями Волгоградского областного суда от 19.12.2018г. и от 18.11.2021г., регистрационного свидетельства №0054 от 30.11.2012г. с приложением, которые подтверждают, что ФИО3 является лишь автором телепередачи «Горожане хотят знать», а правообладателем является ООО «Эрос», на что указано защитником и ФИО3 – не исключают вины ФИО3 в инкриминируемом ему административном правонарушении.
Таким образом, доводы ФИО3, его защитника Дёмина Г.А. о недоказанности вины ФИО3 полностью опровергаются исследованными в судебном заседании и оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами, являющимся в совокупности достаточными для установления виновности ФИО3 в инкриминированном правонарушении. Утверждение ФИО3 об обратном основано на субъективной переоценке собранных по делу доказательств, не согласующейся с фактическим обстоятельствами дела и требованиями закона.
Учитывая изложенное, оснований как для признания всех представленных документов в обоснование вины ФИО3 недопустимыми и подлежащими исключению из числа доказательств, так и прекращения производства по делу в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ и п.1 и п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено и суду не представлено.
Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, доказана.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела судья полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, который сможет в должной мере обеспечить предупреждение совершения им новых правонарушений.
Санкцией ст. 20.29 КоАП РФ кроме основного наказания предусмотрено назначение дополнительного наказания в виде конфискации экстремистских материалов и оборудования, использованного для их производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не могут стать объектом конфискации предметы, изъятые из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу указанного, предмет административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении - экстремистский информационный материал в электронном формате, не может быть предметом конфискации.
Кроме того, из содержания ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ следует, что конфискация предмета совершения административного правонарушения производится в форме принудительного безвозмездного обращения в собственность государства.
Таким образом, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (<данные изъяты>.
Квитанция об уплате административного штрафа подлежит приобщению к материалам дела.
Неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В. Бессалова