Дело №а-1611/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года <адрес>
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Администрации <адрес> к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя МО по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия К.М.А., выразившиеся в нерассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства №-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя разрешить заявление администрации <адрес> по существу. Обязать судебного пристава-исполнителя направить в администрацию постановление о взыскании исполнительского сбора и совершить действия, предусмотренные законом об исполнительном производстве при исполнении решения суда.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия К.М.А. находится исполнительное производство №-ИП об обязании администрации <адрес> в месячный срок обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком общей площадью 174964 кв.м.
Во исполнение указанных требований администрацией <адрес> направлено исковое заявление в Магасский районный суд Республики Ингушетия о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате, по данному исковому заявлению судом вынесено решение.
Поскольку решение суда фактически исполнено, администрация обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП и выдаче постановления о взыскании исполнительского сбора, которое в соответствии с законом подлежит обжалованию, однако судебным приставом-исполнителем указанное постановление в адрес администрации не направлено.
Судебным приставом-исполнителем также не разрешено заявление по существу, в администрацию направлено постановление о назначении административного наказания в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей, информация о принятом решении в администрацию не направлено, как не направлено и постановление о взыскании исполнительского сбора.
В этой связи, по мнению административного истца, указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ МО по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №ФС019523755 от 18.04.2019г., выданного Магасским районным судом Республики Ингушетия о возложении на администрацию <адрес> обязанности в месячный срок обратиться в суд с требованием о расторжении договора по нецелевому использованию земельных участков и взыскании задолженности по арендной плате за использование земельного участка.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление администрации <адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы удовлетворено.
Администрация <адрес> обратилась к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия К.М.А. с заявлением о прекращении исполнительного производства от 13.01.2022г. №-ИП, поскольку требования по указанному исполнительному производству должником выполнены в полном объеме.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Доказательств принятия каких-либо мер по рассмотрению заявления административного истца, в судебное заседание административным ответчиком не представлено.
Также, судебным приставом-исполнителем не представлены сведения о направлении административному ответчику копии постановления о взыскании исполнительского сбора.
Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не рассмотрении заявления Администрации <адрес> о прекращении исполнительного производства №-ИП, а также в не направлении копии постановления о взыскании исполнительского сбора должнику, являются незаконными.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом-исполнителем вышеуказанных действий, не представлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, ст. 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Администрации <адрес> к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя МО по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия ФИО1, выразившиеся в не рассмотрении заявления Администрации <адрес> о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также в не направлении копии постановления о взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству.
Обязать судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия К.М.А. рассмотреть заявление Администрации <адрес> о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, направить Администрации <адрес> копию постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, совершить действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Магасского районного суда Г.А. Мурзабеков
Решение31.10.2022