Дело № 2-714/2025
24RS0016-01-2025-000023-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025 года г. Железногорск Красноярский край
Железногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Дряхловой О.В., при секретаре Шатовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию Федеральная ядерная организация «Горно-химический комбинат» об обязании произвести пересмотр оценки эффективности деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФГУП «ГХК» об обязании произвести пересмотр оценки эффективности деятельности мотивировав требования тем, что он с 2002 года работает мастером в ФГУП “ГХК”. С 2018 года работает сменным мастером участка вывода из эксплуатации, службы ввода из эксплуатации, производства вывода из эксплуатации ядерно- радиационных опасных объектов (УВЭ СВЭ ПВЭ ЯРОО).
Согласно Положению об оценке персонала ФГУП “ГХК” ИН 01-08.007-2022 от 14.09.2022 года № 212/1985-П по итогам эффективности деятельности за 2022 год ему был установлен профстатус № 4. Согласно Положению об оценке персонала ФГУП “ГХК” ИН 01-08.007-2023 (взамен ИН 01-08.007-2022 от 25.12.2023 года № 212/4525-П) по итогам эффективности деятельности за 2023 год ему был установлен профстатус № 3.
Не согласившись с установленным профстатусом, он подал заявление о пересмотре оценки эффективности деятельности за 2023 год (по результатам круглого стола в соответствии с разделом 7 ИН 01-08.007-2023). В котором указал, что не согласен с оценкой – «Профессионально-технические знания и навыки». Полагает, что им были проведены работы по восстановлению отмостков по изготовлению сливных приспособлений в здании 1, 1-Е, ПВХРО, монтаж каркасов под бетонирование на ОДЦ, ПК-2. В его должностной инструкции данная работа не указана. Данной работой он не занимается ежедневно в процессе своей трудовой деятельности. Также не учтено, что для выполнения порученной работы он подошел с полной ответственностью. И перед началом работы и во время выполнения работы им были изготовлены схемы коммуникации, рассмотрены возможные риски, изучены ГОСТы. Кроме того, во время выполнения работы ему приходилось работать с техникой и персоналом сторонних организаций, что подразумевает под собой поиск подхода для конфликтного проведения работ, что было выполнено.
Не согласен с оценкой Ценность-“Безопасность”. За 2023год никаких происшествий, иных с нарушением безопасности не было. Требования по ТБ выполнялись в полном объеме. Кроме того, следит за выполнением ТБ своими подчиненными, на личном примере показывает важность выполнения ТБ.
Не согласен с оценкой Ценность - “Ответственность за результат”. Его примеры по данному пункту не были приняты во внимание. ФИО2 пояснил, что срочные задачи у работника отсутствовали. Однако, сроки выполнения работ им не устанавливаются. При этом, результаты его работы соответствуют поставленным задачам. Текущие работы выполняются в срок, либо с опережением срока. Проводились работы по гос контрактам, где были установлены определенные сроки. Работы были выполнены в срок.
Не согласен с оценкой Ценность - “Уважение”. По мнению комиссии, уважение складывается из количества людей, выходящих за рамки подразделения, к кому бы он мог обратиться за определенным видом помощи. Никаких дисциплинарных и иных взысканий за 2023 г. у него не было. В конфликт с коллегами не вступал.
В протоколе не указано количество голосов “ЗА” и “ПРОТИВ” за каждую ценность. Во время голосования на круглом столе его не было. Согласно оценочной форме “РЕКОРД” за 2023 год вышестоящие руководители ФИО2. а также ФИО3 оценили его на уровне его самооценки. В связи с чем, считет неправомерным снижение профстатуса. Полагает, что при оценке эффективности деятельности комиссией была нарушена инструкция предприятия “Положение об оценке персонала ФГУП “ГХК” ИН 01-08.007-2023 (взамен ИН 01-08.007-2022). Некоторые пункты оценки эффективности деятельности были рассмотрены неверно. Считает, что имеет право на оценку эффективности деятельности за 2023 год- 4. В связи с чем, истец просит обязать ответчика произвести пересмотр оценки эффективности деятельности сменного мастера участка вывода из эксплуатации ФИО1 за 2023 год. Обязать ответчика установить оценку эффективности деятельности сменного мастера участка вывода из эксплуатации ФИО1 – 4.
Позже истец заявил о взыскании судебных расходов за услуги представителя в размере 50000 руб.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом истец дополнил, что в декабре он получил заработную плату, но не обратился внимание, что туда вошли дополнительные выплаты ИСН.
Представитель ответчика ФГУП «ГХК» – ФИО5 (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении искровых требований отказать указав, что в соответствии с матрицей оплаты труда работников ФГУП «ГХК» (утверждена приказом ФГУП «ГХК» от 31.08.2021 № 1324-Е) с 01.09.2021 размер интегрированной стимулирующей надбавки (ИСН) Истца составляет 10290 руб. (ввиду присвоенного истцу грейда и внутригрейдовой зоны 09, В и профессионального статуса 4).
По результатам ежегодной оценки эффективности деятельности работников предприятия за 2023 год истцу был установлен профессиональный статус 3, размер ИСН — 7414 руб. (Приказ ФГУП «ГХК» от 02.09.2024 № 212/2794-П «Об установлении профессиональных статусов, изменении размеров ИСН по результатам оценки Рекорд»)
Согласно Приказу ФГУП «ГХК» от 11.11.2024 № 212/3745-П «О внесении изменений в приказы от 02.09.2024 № 212/2794-П «Об установлении профессиональных статусов, изменении размеров ИСН по результатам оценки Рекорд», от 08.10.2024 № 212/32-98-П «Об установлении профессионального статуса, изменении размера ИСН по результатам оценки Рекорд» истец был исключен из Приказа ФГУП «ГХК» от 02.09.2024г. № 212/2794-П, возвращен ранее установленный профессиональный статус 4 и размер ИСН – 10290 руб. В связи с чем истцу в ноябре была дополнительно произведена выплата невыплаченных сумм ИСН: за сентябрь 2024г. в размере 2716,22 руб., за октябрь 2024г. в размере 2729,08 руб., за ноябрь 2024г. ИСН выплачен в полном объеме в размере 10290 руб.
Согласно Приказу ФГУП «ГХК» от 11.11.2024 № 212/3766-П «Об утверждении расчетного листка и вводе в действие Порядка выдачи расчетного листка» работники, подключенные к сервису «Личный кабинет работника» и/или «Мобильный личный кабинет работника» самостоятельно формируют расчетный листок.
Получая ежемесячно заработную плату, зная размер и составляющие часть заработной платы истец не мог не знать о том, что в ноябре 2024 ему дополнительно произведена выплата невыплаченных сумм ИСН в связи с восстановлением профессионального статуса 4.
Поскольку на дату обращения в суд ФГУП «ГХК» был пересмотрен и установлен истцу профессиональный статус 4, ввиду выплаты всех причитающихся сумм ИСН и отсутствия нарушений прав истца на момент подачи искового заявления просит суд исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Также не согласны о взыскании судебных расходов за услуги представителя. Учитывая, что в ноябре 2024г. истцу был установлен профессиональный статус 4 и произведены выплаты невыплаченных сумм ИСН за сентябрь и октябрь 2024г. Таким образом, на дату обращения в суд отсутствуют факты нарушения прав истца, в защиту которых он обратился в судебном порядке. Также отсутствуют и основания для взыскания судебных расходов.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.1 Трудового кодекса Российской Федерации, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Статья 129 Трудового кодекса РФ устанавливает понятие заработной платы (оплаты труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ч.1 ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работников устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В силу ч.2 ст.135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Судом установлено, что между ФГУП «ГХК» и ФИО1 22.06.2020г. заключен срочный трудовой договор № 520, по которому работодатель предоставляет работнику работу по обусловленной трудовой функции, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, в соответствии со штатным расписанием и должностной инструкцией на рабочем месте в структурном подразделении предприятия, предусмотренным штатным расписанием, утверждённым и введенным в действия приказом генерального директором предприятия на дату приема.
Структурное подразделение (место работы) – ФГУП «ГХК», должность – мастер сменный, грейд должности, внутригрейдовая зона – 09, В, участок вывода из эксплуатации ЯРОО Служба вывода из эксплуатации ЯРОО Проектный офис по выводу из эксплуатации ЯРОО (ВЭ ЯРОО) Производство вывода из эксплуатации ЯРОО ФГУП «ГХК». Дата окончания работы – 30.11.2021г.
Соглашениями о внесении изменений в срочный трудовой договор № 520 от 22.06.2020г. изменялся срок окончания работ.
Приказом о приеме работника на работу № 1294/лс от 23.06.2020г. ФИО1 принят на работу ФГУП «ГХК» производство вывода из эксплуатации ЯРОО Проектный офис по выводу из эксплуатации ЯРОО Служба вывода из эксплуатации ЯРОО Участок вывода из эксплуатации ЯРОО – мастер сменный. Тарифная ставка – 31957 руб., интегрирующая стимулирующая надбавка (ИСН) - 8599, выплаты за вредные/опасные условия труда – 36%, районный коэффициент – 1,3%, процентная надбавка – 30%.
В соответствии с «Положением об оплате труда работников ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 01-04.149-2024, введена с 01.01.2024) размеры оклада (должностного оклада)/тарифной ставки, ИСН, индексирующей выплаты, целевого размера годовой премии по КПЭ устанавливаются в соответствии с матрицей оплаты труда работников (форма матрицы приведена в Приложении 2). Матрица оплаты труда работников утверждается генеральным директором по согласованию с ДКП (п.3.2)
Разделом 5 предусмотрено установление и изменение ИСН работникам. ИСН применяется для дифференциации заработной платы работников на основе результатов оценки эффективности деятельности конкретного работника. ИСН устанавливается работку в соответствии с присвоенным профессиональным статусом: статус 1, статус 2, статус 3, статус 4, статус 5. Принципы оценки профессионального статуса приведены в Приложении 7 к Положению. Профессиональный статус устанавливается работнику по результатам оценочной процедур, определенных ИН 01-08.007 «Положение об оценке персонала ФГУП «ГХК».
При пересмотре профессионального статуса работника повышение/снижение установленного ранее значения профстатуса может быть произведено не более, чем на один уровень или остаться на прежнем уровне.
В разделе 12 данного положения указана матрица оплаты труда работников и размеры других элементов системы оплаты труда. Матрица оплаты труда работников является документом, в котором определяются оклады/должностные оклады/тарифные ставки, значения ИСН для грейдов и внутригрейдовых зон, размеры индексирующих выплат, целевые размеры годовых премий по КПЭ для грейдов и внутригрейдовых зон (п. 12.1)
В соответствии с «Положением об оценке персонала ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 01-08.007-2023, введена с 01.01.2024) в ежегодной оценке эффективности деятельности персонала участвуют все работники предприятия, за исключением работников, принятых на должность и прошедших внеплановую оценку после 01 октября оцениваемого года(включительно). (п. 5.1)
Сроки проведения ежегодной оценки эффективности деятельности приведены в таблице 1. (п. 5.4)
Порядок рассмотрение спорных вопросов предусмотрен разделом 7 данного положения. Согласно п. 7.1 положения оценка эффективности деятельности и профессиональный статус, согласованные председателем круглого стола, является предварительным.
В случае несогласия с результатами предварительной оценки работник должен обратиться с соответствующим заявлением в центральную комиссию предприятия в течение 5 рабочих дней со дня ознакомления с результатами решения круглого стола. К заявлению должны быть приложены документы, обосновывающие оценку работника (п. 7.2).
Срок рассмотрения заявления работника – 15 рабочих дней с даты регистрации заявления секретарем ЦКП. (п. 7.3)
Консолидация итогов ежегодной оценки предусмотрена разделом 8 данного положения. ОПОиРП формирует проект и утверждает у генерального директора предприятия итоговый протокол по установлению профессиональных статусов и итоговых оценок эффективности деятельности. Итоговый протокол включает решение ЦКП по спорным вопросам. Решения, зафиксированные утвержденным протоколом генерального директора предприятия, являются окончательным.
В соответствии с матрицей оплаты труда работников ФГУП «ГХК» (утверждена приказом ФГУП «ГХК» от 31.08.2021 № 1324-Е) с 01.09.2021 размер интегрированной стимулирующей надбавки (ИСН) истца составляет 10290 руб.
Согласно протокола заседания центральной комиссии предприятия по спорным вопросам от 17.06.2024 № 212/01-08-10/84-Пр от 05.07.2024г. рассмотрено заявление мастера сменного ПВЭ ЯРОО ФИО1 о пересмотре оценки эффективности деятельности за 2023г. по результатам круглого стола в соответствии с разделом 7 ИН 01-08.007-2023 комиссия большинством голосов
решила:
в соответствии с приложением Б ИН 01-08.007-2023 «Положение об оценке персонала ФГУП «ГХК» выставить итоговую оценку эффективности деятельности за 2023 года «С». Результат оценочных мероприятий по итогам оценки эффективности деятельности за 2023 года – оценка «С». Согласно п. 3.9 ИН 01-08.007-2023 профессиональный статус установить 3.
Приказом генерального директора ФГУП «ГХК» № 212/2794-П от 02.09.2024г. «Об установлении профессиональных статусов, изменении размеров ИСН по результатам оценки Рекорд» в соответствии с итоговым протоколом ежегодной оценки эффективности деятельности (РЕКОРД) работников предприятия за 2023 год (от 07.08.2024 № 212/01-08-10/119-Пр), на основании ИН 01-08.007-2023 «Положение об оценке персонала ФГУП «ГХК» приказано установить с 02.09.2024г. соответствующие профессиональные статусы и ИСН работникам предприятия согласно приложению 1 к настоящему приказу.
В приложении № 1 имеются сведения об ФИО1, которому присвоен профстатус 3, размер ИСН – 7414 руб.
Приказом генерального директора ФГУП «ГХК» № 212/3745-П от 11.11.2024г. «О внесении изменений в приказы от 02.09.2024 № 212/2794-П «Об установлении профессиональных статусов, изменений размеров ИСН по результатам оценки Рекорд», от 08.10.2024 № 212/3298-П «Об установлении профессионального статуса, изменении размера ИСН по результатам оценки Рекорд» в соответствии с изменением в итоговый протокол от 07.08.2024 № 212/01-08-10/119-П по установлению профессиональных статусов по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности (РЕКОРД) за 2023г. приказано внести изменения в приложения 1, 2, 4, 6 к приказу от 02.09.2024 № 212/2794-П «Об установлении профессиональных статусов, изменении размеров ИСН по результатам оценки Рекорд», исключив из вышеуказанных приложений работников предприятия согласно приложению к настоящему приказу.
В приложении к приказу от 11.11.2024г. № 212/3745-П в том числе указан ФИО1
Приказом генерального директора ФГУП «ГХК» № 212/3766-П от 11.11.2024г. «Об утверждении расчетного листка и вводе в действие Порядка выдачи расчетного листка» в целях информирования работников о составных частях его заработной платы приказано утвердить с 15.11.2024г. форму расчетного листа. Ввести в действие с 15.11.2024г. Порядок выдачи расчетного листка.
Приложением № 2 к приказу от 11.11.2024 № 212/3766-П указан порядок выдачи расчетного листка. Настоящий порядок выдачи расчетного листка разработан в соответствии с ч. 1 ст. 136 ТК РФ и в соответствии с п. 5.14 Коллективного договора ФГУП «ГХК» с целью извещения каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате – в форме расчетного листка. Порядок является обязательным для исполнения руководителями, работниками и ответственными лицами структурных подразделений предприятия и комбинатоуправления. Работники, подключенные к сервису «Личный кабинет работника» и/или «Мобильный личный кабинет работника», самостоятельно формируют расчетный листок (подробный) на четвертый день.
Согласно расчетного листка за ноябрь 2024г. ФИО1 начислены выплаты ИСН за сентябрь 2024 в размере 2716,22 руб., за октябрь 2024 – 2729,08 руб., за ноябрь 2024 – 10290 руб.
Как установлено судом из представленных доказательств, истцу был установлен 11.11.2024г. профстатус 4 и за ноябрь 2024г. истцу включили дополнительно произведенные выплаты невыплаченных сумм ИСН за сентябрь 2024г. – 2716,22 руб., за октябрь 2024 – 2729,08 руб., за ноябрь 2024г. – 10290 руб. Получая заработную плату за ноябрь 2024г. истец знал размер и составляющие части заработной платы. При этом в суд истец обращается 24.12.2024г., то есть когда уже ему вернули профстатус – 4 и выплатили суммы ИСН. Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований, нарушений прав истца судом не установлено.
Кроме того, согласно положениям трудового законодательства и указанных выше локальных нормативных актов оценка работника в целях вознаграждения его знаний, навыков, профессионального статуса и взаимодействия с другими структурными подразделениями относится к исключительной компетенции работодателя.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (абзац пятый статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, то оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов за услуги представителя суд не находит.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию Федеральная ядерная организация «Горно-химический комбинат» об обязании произвести пересмотр оценки эффективности деятельности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2025 года.
Председательствующий О.В. Дряхлова