Решение по делу № 2-1288/2023 от 20.03.2023 - о перерасчете страховой пенсии по старости.

Дело №2-1288/10-2023

46RS0030-01-2022-012485-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Щукиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 9271 рубль. Является матерью двух детей, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По данным пенсионного органа расчет ей пенсии произведен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях», который исчислялся из календарного стажа работы на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 17 лет 02 месяца 10 дней; стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ в целях осуществления валоризации – 6 лет 02 месяца 10 дней (расчетный пенсионный капитал в результате валоризации увеличен на 16%); среднемесячной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение которой к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период составляет – 0,741; страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете за период работы после ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 210674 рубля 22 копейки; величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, начисленных за период работы после ДД.ММ.ГГГГ, исходя из суммы страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете, в общей сумме 14,227, в том числе – 8,699 на дату назначения; величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, начисленных за периоды по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет, в сумме – 8,1. Однако расчет пенсии произведен неверно, без учета всех периодов индексации, подлежащих применению за период по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Указанное привело к уменьшению размера пенсии на 180 рублей 05 копеек. В связи с этим просит в окончательной редакции обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с применением коэффициентов индексации ИПК в размере 1,08ДД.ММ.ГГГГ год с даты ее установления, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, поскольку назначение истцу пенсии произведено в строгом соответствии с требованиями законодательства по наиболее выгодному для пенсионера варианту. Представленный истцом расчет не может быть принят во внимание, т.к. в нем при определении расчетного размера пенсионного капитала дважды применены коэффициенты индексации за один период. Доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих соответствующие правоотношения.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в размере 9171 рубль 08 копеек (4188 рублей 18 копеек – размер страховой пенсии, 4882 рубля 90 копеек – фиксированная выплата к страховой пенсии).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 указанного Федерального закона, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу положений чч.1,9,10 ст.15 указанного Федерального закона размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина ИПК за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется как отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 64 руб. 10 коп..

Согласно ст.34 данного Федерального закона для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В силу ст.ст.14,15 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размеры трудовых пенсий определяются из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается пенсия, и согласно ст.29.1 указанного Закона состоит из: части расчетного пенсионного капитала, исчисленного по нормам ст.30 настоящего Федерального закона, в зависимости от продолжительности трудового стажа и среднемесячного заработка за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и зависит от их значений. Предельное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период, которое может быть учтено при определении размера пенсии, составляет 1,2. Коэффициент по стажу для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем 0,20; суммы валоризации, в результате которой расчетный пенсионный капитал, исчисленный по нормам ст.30, повышается на 10% за стаж до 2002 года и дополнительно по 1% за каждый полный год трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ; суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп.1,2,3 ст.30 указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

За периоды после ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный пенсионный коэффициент определяется на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, и равен сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с главой 34 части второй Налогового Кодекса РФ.

Как следует из материалов выплатного дела, при оценке пенсионных прав истца величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) исчислена по наиболее выгодному варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях»:

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 исчислена по наиболее выгодному варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из: стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью - 17 лет 2 месяца 10 дней; стажа до ДД.ММ.ГГГГ в целях валоризации - 6 лет 2 месяца 10 дней (расчетный пенсионный капитал в результате валоризации увеличен на 16 процентов (10% - за стаж до 2002 года и 6 % за «советский» стаж» — по 1 % за каждый полный год до ДД.ММ.ГГГГ); среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение которой к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период составляет — 0,741; страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 210674 руб. 22 коп.; индивидуальных пенсионных коэффициентов, исчисленных в зависимости от суммы страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - 16,221, в том числе: на дату назначения пенсии - 8,699, с учетом ежегодно производимых перерасчетов размера пенсии, как работающему пенсионеру: за 2018 г. - 1,232, за 2019 г. - 2,074, за 2020 г. - 2,222, за 2021 г. - 1,994; величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, начисленных за периоды по уходу за детьми: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, до достижения ими возраста полутора лет, в сумме - 8,1.

Исходя из указанных данных размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 859 руб. 49 коп., в том числе: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - 7569 руб. 33 коп.; страховая пенсия - 7292 руб. 16 коп.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утверждены следующие индексы расчетного пенсионного капитала: с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 13 марта 2003 года №152, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,307; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 15 марта 2004 года №141, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,177; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 11 июля 2005 года №417, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,114; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 24 марта 2006 года №166, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,127; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 27 марта 2007 года №183, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,16; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 25 марта 2008 года №205, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,204; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 21 марта 2009 года №248, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,269; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 18 марта 2010 года № 168, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,1427; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 7 апреля 2011 года №255, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,088; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 27 марта 2012 года №238, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,1065; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 27 марта 2013 года №263, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,101; с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 28 марта 2014 года №240, согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,083.

В связи с чем расчет размера страховой пенсии по старости на основании п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу произведен по наиболее выгодному варианту.

Расчет размера страховой пенсии, представленный стороной истца, не может быть принят во внимание, поскольку в нем при определении расчетного пенсионного капитала ошибочно дважды применены коэффициенты индексации (1,065 и 1,017), что является недопустимым.

Положения постановлений Правительства РФ от 23 января 2014 года №46 и от 28 марта 2014 года №241, на которые ссылается сторона истца, к сложившимся правоотношениям не применимы, поскольку указанные нормативные положения устанавливают коэффициенты индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости, получателем которой в 2014 году истец не являлась, а не коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

Действительно, как указывает сторона истца, в силу п.2 ст.29.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).

Пунктом 6 ст.17 указанного Закона установлен порядок индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца).

Однако коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Правительством Российской Федерации коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц за 2014 год не устанавливался, а возможность его индексации по аналогии с индексацией размера страховой части трудовой пенсии законодательством не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о перерасчете страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 27 марта 2023 года в 17 часов.

Судья