Дело № 2а-1273/2022
(УИД № 12RS-0008-01-2022-002068-57)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа2022 г. пос. Медведево
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Ильина Е.В.,
при секретаре судебного заседания Ермолаевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Медведевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл Б.Е.Н., Управлению Федеральной судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным постановленияоб окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
АО «ЦДУ» обратилось в Медведевский районный суд Республики Марий Эл с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Медведевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл Б.Е.Н. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, в котором просят признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Медведевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл Б.Е.Н. от <...> года об окончании исполнительного производства № ... отношении должника С.Д.А. В обоснование заявленного требования указали, что <...> года на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл по делу № ..., было возбуждено исполнительное производство № ... о взыскании с С.Д.А. в пользу АО «ЦДУ» <данные изъяты> руб. <...> года указанное исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания (невозможности установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей). С указанным постановлением об окончании исполнительного производства административный истец не согласен и просит признать его незаконным, поскольку судебный пристав-исполнитель не могла сделать вывод об отсутствии имущества должника без соответствующего подтверждения.
Представитель административного истца АО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Медведевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл Б.Е.Н. представила исполнительное производство № ... в отношении должника С.Д.А., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены.
Заинтересованное лицо должник С.Д.А. о рассмотрении дела извещался по адресу регистрации, в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, материалы исполнительного производства № ... в отношении должника С.Д.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 128 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно требованиям п.1 ст. 12 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, закреплен в статье 64 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ст. 64 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов дела установлено, что <...> года мировым судьей судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл вынесен судебный приказ по делу № ... о взыскании с С.Д.А. в пользу АО «ЦДУ» суммы задолженности в размере <данные изъяты> руб., в возврат государственной пошлины <данные изъяты> руб.
<...> года в Медведевское РОСП поступило заявление АО «ЦДУ» о принятии к исполнению указанного судебного приказа № ....
Постановлением судебного пристава-исполнителя Б.Е.Н.. от <...> года было возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника С.Д.А., <...> года года рождения,, проживающего по адресу: ...
<...> года судебным приставом-исполнителем Б.Е.Н. в рамках исполнительного производства № ... вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника С.Д.А.
Указанное постановление для производства удержания суммы долга направлено по месту работы С.Д.А. в <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителяБ.Е.Н.от <...> года исполнительное производство № ... окончено, исполнительный документ направлен взыскателю АО «ЦДУ». Согласно указанному постановлению по исполнительному производству взыскано <данные изъяты> руб.
В исполнительном производстве № ... имеется копия приказа <данные изъяты>» № ... от <...> года об увольнении <...> года С.Д.А.
Судебным приставом-исполнителем Б.Е.Н.. составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в котором указано, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением когда предусмотрен розыск.
Согласно п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст. 146 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
В представленном суду исполнительном производстве № ... имеется копия Акта о совершении исполнительных действий от <...> года, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем Б.Е.Н.. был осуществлен выход по месту жительства должника С.Д.А.
Однако, в данном акте указан адрес: .... Также указано, что должник по данному адресу не живет давно.
Вместе тем, согласно имеющейся в деле адресной справке С.Д.А., <...> года года рождения, с <...> года зарегистрирован по адресу: .... Этот же адрес указан в судебном приказе от <...> года в отношении С.Д.А. и в материалах исполнительного производства № ...
Сведений относительно проверки проживания С.Д.А.по месту регистрации в ... материалы исполнительного производства не содержат.
Кроме того, материалы представленного исполнительного производства № ... вообще не содержат каких-либо сведений о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства принимались какие-либо иные действия по установлению местонахождения должника, а также его имущества, денежных средств и иных ценностей, в соответствии с требованиями ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ.
При таких обстоятельствах, доводы административного искового заявления о необоснованности вынесения судебным приставом-исполнителем Б.Е.Н.. постановленияоб окончании исполнительного производства № ... <...> года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановлениеоб окончании исполнительного производства № ... судебного пристава-исполнителя Медведевского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл Б.Е.Н. от <...> года
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Ильин
В окончательной форме решение принято:
15 августа2022 г.
Решение01.09.2022