№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Дранове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначения страховой пенсии по старости и доплаты к ней,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, указав, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнением от ДД.ММ.ГГГГ, при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии и доплаты к ней ему отказано из-за отсутствия летной книжки. С данным решением истец не согласен по изложенным в нем основаниям, просил суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №, а также доплату к ней.

Впоследствии истцом исковые требования были уточнены, просит обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 с ДД.ММ.ГГГГ, а также доплату к ней с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "з" п. 1 Постановления правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках производств, работ, профессией и должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" работникам летного состава гражданской авиации установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459.

Согласно п. 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.

Срок выслуги для назначения пенсий работникам летного состава устанавливается в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного состава, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается, в том числе:

При исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:

- каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги;

- каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно - летного и летно - инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги;

При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с вышеперечисленными условиями, один год работы засчитывается за один год выслуги.

В выслугу лет работникам летного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР и работа в должностях летно-испытательного состава - в порядке, установленном для назначения пенсий соответственно военнослужащим и летно-испытательному составу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием у него летной книжки, на основании которых производится подсчет налет часов.

ДД.ММ.ГГГГ в решение от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которого истцу отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, так как в связи с отсутствием у ФИО1 летной книжки невозможно определить его должность в экипаже воздушного судна.

Согласно п. 3.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно - испытательного состава, подтверждается:

для работников летного и летно-испытательного состава - летной (парашютной) книжкой.

При отсутствии летной книжки налет часов устанавливается по данным бухгалтерского учета налета часов летного состава. Занятость отдельных работников летно-испытательного состава на испытании опытной техники подтверждается по справкам предприятий (объединений) и организаций с указанием документальных оснований (приказов, отчетов о выполнении задания и др.);

для работников, осуществляющих управление воздушным движением - трудовой книжкой, а также свидетельством диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением; справками предприятий (организаций) с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением.

Согласно Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" Члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии

Согласно удостоверению № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем трудовой пенсии по старости за выслугу лет.

В соответствии со справкой Центрального специализированного конструкторского бюро (в настоящее время АО РКЦ «Прогресс») общий налет часов ФИО1 в период с 1976 г. по 1993 г. составляет 6823 часа 16 минут.

Согласно материалов пенсионного дела на дату назначения пенсии специальный стаж истца, рассчитанный и принятый к зачету при назначении пенсии, составлял 28 лет 0 месяцев 24 дня.

В соответствии с трудовой книжкой истца № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен курсантом Бугурусланского летного училища гражданской авиации, ДД.ММ.ГГГГ окончил летное училище. ДД.ММ.ГГГГ принят в третью авиаэскадрилью на должность второго пилота в Краснодарский объединенный авиаотряд, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от летной работы и переведен в цех № авиационно-технической базы на должность авиатехника 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ восстановлен в должности второго пилота самолета, ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий класс пилота. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в Куйбышевский объединенный авиаотряд на должность второго пилота самолета ЯК-40 3 класса, уволен ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность второго пилота, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность пилота, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность второго пилота, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом на пенсию по выслуге лет.

Согласно свидетельства пилота гражданской авиации № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ получил квалификационную отметку как второй пилот самолета ЯК-40, ДД.ММ.ГГГГ – второго пилот самолета АН-24, ДД.ММ.ГГГГ командир воздушного судна-стажер АН-24, ДД.ММ.ГГГГ командир ВС АН-24 самолет сухопутный многодвигательный.

В соответствии с исторической справкой АО «РКЦ «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «РКЦ «Прогресс», в должности второго пилота, уволен в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лице, претендующем на назначение пенсии лежит обязанность доказать обоснованность заявленных требований.

В соответствии со статьями 55, 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований и возражений, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Представленные в материалы дела доказательства, оцененные судом в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения в своей совокупности подтверждают факт занятости истца в учтенные судом периоды постоянно, в течение полного рабочего дня, на тяжелых работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при этом ответчиком, суду не представлено документальных доказательств, опровергающих обратное.

В связи с чем, ссылки стороны ответчика об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы истца в специальный стаж являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера его работы в спорные периоды.

Таким образом, суд считает назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 как лицу проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, поскольку необходимый налет часов подтверждается как сведениями о работодателя (АО «РКЦ «Прогресс»), так и самим ОСФР при назначении пенсии истцу в 1993 г., который составлял 28 лет 0 месяцев 24 дня.

Кроме того, суд полагает возможным назначить истцу ежемесячную доплату к пенсии, поскольку в период своей деятельности истец занимал должность второго пилота, с которой и был уволен на пенсию в 1993 г.

В силу ч. 1 ст. 22 указанного выше закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем, со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

По смыслу приведенных положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы.

Следовательно, суд полагает возможным обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № с ДД.ММ.ГГГГ, а доплату к ней с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ