16RS0036-01-2023-002040-28
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу№ 2-1530/2023
Альметьевского городского суда Республики Татарстан
РЕШЕНИЕ дело № 2-1530/2023
именем Российской Федерации
3 мая 2023 года г.Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе
судьи Самигуллиной Г.К.
при секретаре Юсуповой И.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Республиканский центр материальной помощи» к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании неосновательно полученной денежной выплаты на ребенка,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ «Республиканский центр материальной помощи» обратилось в суд с вышеуказанным иском указывая, что 23.05.2022 г. ФИО2 через портал государственных услуг подала заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 10.06.2022 г. отделением №8 ГКУ «РЦМП (КВ)» в Альметьевском муниципальном районе вынесено решение о назначении ответчице ежемесячной денежной выплаты на ребенка в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Республике Татарстан (11476 рублей) с периодом назначения с 12.05.2022 г. по 22.05.2023 г. Однако впоследствии было выявлено, что ФИО2 при направлении заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка предоставила неполные сведения о полученных доходах своего супруга-Свидетель №1, сотрудника МВД и не предоставила сведения о его доходах за 2021 год. ФИО2 за период с 12.05.2022 г. по 31.10.2022 г. незаконно получено 64110,97 рублей, в добровольном порядке выплатила 11500 рублей, в связи с чем истец просит взыскать с ответчицы 52610,97 руб.
Представитель истца в судебном заседании просит требования удовлетворить.
Ответчица иск признала, вместе с тем пояснила, что ложные сведения не предоставляла, информацию о супруге не скрыла, представила справку о доходах супруга сразу как потребовали.
Выслушав представителя истца, ответчицу, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно Указа Президента РФ от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, примерный перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, типовую форму заявления о назначении ежемесячной выплаты утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - Основные требований).
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 7 лет.
Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384, в том числе и в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы « Единый портал государственных и муниципальных услуг».
В силу п. 16 Основных требований решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях: смерть ребенка; размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; наличие в заявлении недостоверных или неполных данных; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 17 Основных требований в случае установления факта наличия в заявлении и документах недостоверной и неполной информации уполномоченный орган вправе вернуть заявление и документы заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. При этом срок принятия решения приостанавливается на 5 рабочих дней.
Уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений о доходах семьи, вправе запрашивать сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, муниципальные услуги, иных госорганов и организаций.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании показаниями сторон, что решением Отделения №8 ГКУ "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" в Альметьевском муниципальном районе от 10.06.2022 года ФИО2 с 12.05.2022 года была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, в соответствии с Указом Президента РФ от 20 марта 2020года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 года N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".
При подаче заявления от 23.05.2022 г. через государственные услуги в электронном виде ФИО2 предоставила полные данные своего супруга – Свидетель №1 ( л.д.12 об. ).
Запрос в ФНС о доходах Свидетель №1 направлен истцом 23 мая 2022 года ( л.д. 18), ответ содержит указание на сумму дохода за июль 2021 года и декабрь 2021 года, наименование учреждения также указано – ГБУ БДД ( л.д. 18 об.). При этом сведения о доходах Свидетель №1 за период с января по декабрь 2021 года также отражены в бланке заявления с указанием на получение их 23 мая 2022 года за № 21818/19-2022 ( л.д. 19). В графе доход сумма - 999814, 32 и меры СЗ ( социальной защиты) -2016, 08 (л.д. 19). Вместе с тем, из текста искового заявления и показаний представителя истца в судебном заседании следует, что при назначении денежной выплате принята во внимание сума социальной защиты в отношении Свидетель №1 - 2016, 08 (л. д. 3 об.), но указанные в той же графе доходы не приняты во внимание.
Настоящее заявление предъявлено со ссылкой на ст. ст. 1102 и 1109 ГК РФ. В заявлении указано, что размер выплаченных ответчице сумм ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно за период с 12.05.2022 г. по 31.10.2022 г. составляет 64110,97 руб., из них 11500 руб. возвращено ответчицей добровольно ( л.д.14-15).
Однако суд не может согласиться с доводами истца о неосновательном обогащении ответчицы по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с частью 2 ст. 19 ФЗ-81 « О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК полученные приобретателем платежи подлежат взысканию только в том случае, если будет доказано, что приобретатель действовал недобросовестно. При этом добросовестность гражданина ( получателя денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего выплаты, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
В силу вышеприведенных нормативных положений, при обращении в уполномоченный орган с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на ответчице лежала обязанность предоставить сведения согласно типовой форме, а на истце- проверить данные сведения, запросить в уполномоченных органах сведения и документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты.
Как мать ребенка в возрасте от 3 до 7 лет ответчица имела право на обращение в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, она предоставила сведения о своей семье согласно типовой форме в электронном виде с использованием государственной информационной системы, при этом доказательств, подтверждающих, что она не представила необходимые сведения, либо сообщила заведомо ложные сведения о доходах своей семьи, истцом суду непредставлены.
Из представленных материалов усматривается, что истцом был направлен запрос и получен ответ, содержащий сведения о доходах супруга ответчицы, однако решение о назначении ежемесячной выплаты принято, сомнений в правомерности обращения ответчицы не возникло, справку о доходах по форме 2 –НДФЛ ответчица представила истцу по первому же требованию.
Доводы истца о том, что ответчицей при оформлении электронного заявления не отмечена графа о том, что ее супруг является сотрудником органов внутренних дел, не подтверждены соответствующими доказательствами, опровергаются показаниями ответчицы и материалами дела. Следует отметить, что именно на истце лежит обязанность проверить не только достоверность, но и полноту содержащихся в заявлении сведений.
Таким образом, недобросовестность ответчицы при оформлении спорной выплаты не подтверждена, следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ГКУ «Республиканский центр материальной помощи» к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании неосновательно полученной денежной выплаты на ребенка – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения ( 04.05.2023) через Альметьевский городской суд РТ.
Судья :Самигуллина Г.К.
Копия верна.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Самигуллина Г.К.
Решение вступило в законную силу « »________________2023 года.
Судья: