дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 марта 2025 года
Мантуровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Алехиной Л.И.,
с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО4
при секретаре ФИО3,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах несовершеннолетней ФИО1, к ответчику <адрес>, о взыскании компенсации морального вреда, в результате укуса собаки,
установил:
<адрес> в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1, обратился в Мантуровский районный суд с иском к ответчику <адрес>, о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов, на <адрес> в <адрес> несовершеннолетнюю ФИО1, 08.11.2013г. рождения, укусила бродячая собака, причинив ей укушенную рану правой голени, в связи с чем, ФИО1 была вынуждена пройти курс антирабических прививок. В результате укуса бродячей собаки, повлекшего причинение телесного повреждения, несовершеннолетней ФИО1 был причинен моральный вред, так как она была напугана, испытала физическую боль и нравственные страдания.
Поскольку, в силу положений Федерального закона от 27.12.2018г. №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 498-ФЗ) и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления <адрес> отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», к полномочиям органов местного самоуправления относится обязанность по организации мероприятий по обращению с животными без владельцев, в том числе, в целях: предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц, а также ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которых, государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей, статей 151, п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) просили взыскать с ответчика в пользу несовершеннолетней ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.
Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела, была извещена надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала.
Представитель ответчика - <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Указали, что доводы иска о ненадлежащем исполнении <адрес> переданных ей отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, являются необоснованными, поскольку Администрацией был заключен соответствующий контракт в рамках осуществления указанных мероприятий. При этом, самой ФИО2 - законным представителем несовершеннолетней ФИО1, были нарушены Требования к содержанию и выгулу домашних животных на территории <адрес>, утвержденные постановлением <адрес> 26.09.2002г. №-па, поскольку был допущен факт самовыгула принадлежащей ей домашней собаки, что способствовало скоплению бродячих собак рядом с домовладением и нападению одной из собак на несовершеннолетнюю ФИО1
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ (п. 1 ст. 1099 ГК РФ).
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, личную неприкосновенность) либо нарушающими имущественные права гражданина (п. 1). Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ); потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред; вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ); в случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ) (п. 12). Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (п. 14). Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда (п. 15). Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий (п. 27). Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья (п. 28). Сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (п. 30).
Из материалов дела следует, что 12.03.2024г., около 14 часов на <адрес>, бездомная собака укусила малолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в результате чего ей причинены телесные повреждения в виде укушенной раны правой голени.
Согласно информации ОБУЗ «Солнцевско-Мантуровская ЦРБ» от 06.02.2025г. № и копии Журнала инфекционных заболеваний ОБУЗ «Солнцевско-Мантуровская ЦРБ», несовершеннолетняя ФИО1 13.03.2024г. обратилась за медицинской помощью в ОБУЗ «Солнцевско-Мантуровская ЦРБ», где была осмотрена врачом-хирургом, установлено наличие укушенной раны средней/3 правой голени, назначен курс антирабических прививок вакциной ККАВ, вакцинация завершена 10.06.2024г.
Законом, регулирующим отношения в области обращения с животными, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 2 которого определено, что данные отношения регулируются и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными отнесены вопросы установления порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев (п. 2).
Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
В силу абз. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Пунктами 4.8 и 4.9 Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-96, ветеринарных правил ВП ДД.ММ.ГГГГ-96, утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ ДД.ММ.ГГГГ N 11, Минсельхозпродом РФ ДД.ММ.ГГГГ N 23, предусмотрено, что собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову. Порядок отлова этих животных, их содержания и использования устанавливает местная администрация.
Во исполнение переданных государственных полномочий в данной сфере в целях организации и проведения на территории <адрес> мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1322-па утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории <адрес>.
В соответствии с п. 3 и пп. 2 п. 4 данного Порядка организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными является государственным полномочием, переданным для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов <адрес> и органам местного самоуправления городских округов <адрес>. Деятельность по обращению с животными осуществляется на территории <адрес> в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
Таким образом, в силу положений приведенного выше федерального законодательства и нормативных правовых актов <адрес> ответственность за вред, причиненный малолетней ФИО1 укусом безнадзорного животного, должна быть возложена на <адрес>.
Во исполнение требований вышеуказанного законодательства администрацией <адрес> принято распоряжение № от 26.02.2024г. «О плановом отлове на территории муниципального района «<адрес>» <адрес> животных без владельцев», утвержден график отлова (приложение к распоряжению) и 20.02.2024г. заключен муниципальный контракт № с ООО «Милена», по осуществлению мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории <адрес>, со сроком оказания услуг до 30.10.2024г.
В рамках данного контракта, организация-исполнитель ООО «Милена», в марте 2024г. провела отлов собак без владельцев на территории Останинского сельсовета, произведя необходимые мероприятия и составив карточки учета животных.
При таких обстоятельствах, по делу установлено и стороной ответчика не оспаривалось, что на момент причинения вреда несовершеннолетней ФИО1АВ. осуществление мероприятий по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории муниципального района, входило в обязанность администрации <адрес>, исполнителем данной услуги является ООО "Милена".
В то же время, проведение определенных процедур в рамках исполнения государственного контракта, не освобождает орган местного самоуправления, являющийся муниципальным заказчиком по такому контракту, от ответственности за вред, причиненный вследствие укуса собаки на его территории, поскольку такие животные, проявляющие немотивированную агрессивность, не могут быть возвращены в прежние места обитания.
Кроме того, доводы ответчика о том, что нападение бродячей собаки произошло, в том числе, и по вине законного представителя несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2, которой были нарушены требования по содержанию ее домашней собаки, находящейся на самовыгуле и спровоцировавшей скопление бродячих собак на улице, по делу ничем не подтверждены.
Кроме того, необходимо отметить, что в силу положений ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных.
При этом в силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.
По смыслу приведенных норм закона безнадзорной и подлежащей отлову является собака, находящаяся в общественном месте без сопровождающего лица, независимо от того, имеет она собственника или нет. Соответственно, собака, по мнению представителя ответчика принадлежавшая ФИО2 и находившаяся на улице <адрес> без сопровождающего лица, также подлежала отлову, что исполнителем муниципального контракта в рамках мероприятий по обращению с животными без владельцев, сделано не было, в связи с чем доводы представителя ответчика о том, что нападение бездомной собаки на ребенка произошло в том числе и по вине законного представителя несовершеннолетней, являются необоснованными.
Ответчиком также не представлены доказательства того, что агрессивное поведение безнадзорного животного явилось следствием его защитной реакции, ответом на провоцирующее поведение со стороны ребенка или иных лиц.
При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает индивидуальные особенности потерпевшего, его малолетний возраст, а также длительность и болезненность лечения, степень перенесенных ребенком физических и нравственных страданий (возникшее чувство страха), а также степень вины ответчика и, руководствуясь принципами разумности и справедливости, полагает заявленный истцом размер компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования прокурора не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-258, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1, к ответчику <адрес>, о взыскании компенсации морального вреда в результате укуса собаки - удовлетворить.
Взыскать с администрации <адрес> (ИНН 46:14:003378/ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, причиненного укусом собаки.
Денежные средства перечислить на расчетный счет законного представителя несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2 №, открытый в Банк ВТБ ПАО на имя ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Мантуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Л.И. Алехина