№ 5-570/2022
74RS0029-01-2022-003440-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 октября 2022 года г.Магнитогорск
Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Землянской А.В.,
при секретаре Широковой А.Б.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,
УИН 18№,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, 03.10.2022 в отношении ФИО1 было вынесено решение о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации, 03.10.2022 ФИО1 был уведомлен о том, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней, однако, в нарушении п. 1 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение трех дней не выехал за пределы Российской Федерации.
ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что въехал в Российскую Федерацию около 6 месяцев назад, цель въезда «работа». В связи с тем, что не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, принято решение о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации. В г. Магнитогорске проживает с сожительницей, гражданкой РФ около 6 месяцев, ранее на протяжении 14 лет совместно с ней проживали на территории республики Казахстан. В сентябре 2022 года заключил трудовой договор, но по нему не работал, объяснить причины не смог. В собственности недвижимого имущества не имеет, купил сад в рассрочку, но не регистрировал его. В трехдневный срок не выехал за пределы России, так как в республике Казахстан родственников не имеет, жилья, работы не имеет.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме личных объяснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2022 года; объяснением ФИО1 по событию административного правонарушения; рапортом старшего инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2, выявившего гражданина Республики Казахстан, пребывающего на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации; докладной запиской заместителя начальника ОРВР УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3, Решением № 7 о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации от 03.10.2022; уведомлением ФИО1 о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации от 03.10.2022; копией паспорта гражданина Республики Казахстан ФИО1; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1; копией миграционной карты ФИО1, справкой ППО Территории МВД России от 20.10.2022 в отношении ФИО1; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО1; справкой ИЦ в отношении ФИО1
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
При принятии решения о сокращении срока Правительство Российской Федерации также устанавливает срок, в течение которого иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, на момент принятия Правительством Российской Федерации указанного решения обязаны выехать из Российской Федерации (пункт 2 статьи 5.1 Закона N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 31 Федерального закона N 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) в Российской Федерации сокращен, он обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не исполнивший указанные обязанности, подлежит депортации - принудительной высылке из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 08.05.2022, поставлен на учет по месту пребывания с 19.05.2022 по 05.08.2022, по адресу: <адрес>. 05.08.2022 выехал за пределы Российской Федерации, в тот же день въехал в РФ, указав в миграционной карте цель въезда «работа». 17.08.2022 поставлен на учет по месту пребывания по вышеуказанному адресу до 03.11.2022. В связи с тем, что ФИО1 не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, решением № 77 от 03.10.2022 ему сокращен срок временного пребывания на территории Российской Федерации (л.д. 5).
С принятым решением о сокращении срока пребывания в Российской Федерации ФИО1 ознакомлен 03.10.2022, о чем свидетельствует его подпись на отрывной части уведомления, ФИО1 уведомлен о необходимости выехать из Российской Федерации в течение трех дней (л.д. 6).
В установленный срок (до 06.10.2022) ФИО1 из Российской Федерации не выехал.
Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к выводу, что его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, доказана.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит - признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение впервые к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1, являясь гражданином Республики Казахстан, на территории Российской Федерации проживает с гражданской РФ с которой не состоит в зарегистрированном браке, что также подтвердила в судебном заседании свидетель К.Г.Н., недвижимости не имеет, на работу не ходит, денежных средств не имеет.
Факт проживания ФИО1 с сожительницей, судья не расценивает как достаточное доказательство, подтверждающее несоразмерное вмешательство государства в личную и семейную жизнь ФИО1, не освобождает его от соблюдения законов РФ и от ответственности за их невыполнение.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Законные основания для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют. ФИО1 нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняется от его исполнения, не принимает никаких мер к добровольному прекращению противоправного поведения.
По приведенным основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы РФ, путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как, в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы Российской Федерации.
Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
Номер счета получателя 03100643000000016900
Кор/с 40102810645370000062
БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001,
ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140
УИН 18891749990170929204
Наименование платежа: административный штраф (протокол № 050478 от 20.10.2022 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: