Дело №
РЕШЕНИЕ
по административному делу
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ...
Советский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи - ФИО15.,
при помощнике судьи – ФИО5,
с участием:
прокурора – ФИО6,
административного истца ФИО2,
представителя административного истца – ФИО7,
представителей административного ответчика – ФИО8 и ФИО9,
рассмотрев административное дело по заявлению ФИО2 к Отделу полиции № Управления Министерства внутренних дел <данные изъяты>-<данные изъяты> и прокуратуре <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
в соответствии с обоснованием, изложенным в заявлении, в отношении заявителя решением Советского районного суда <адрес> от ... установлен административный надзор на срок до .... С этого момента миновало более полутора лет, у административного истца возникли проблемы с трудоустройством, он создал семью, у него родился ребенок, ночные посещения и звонки сотрудников полиции, осуществляющих административный надзор, беспокоят и лишают отдыха его семью. Учитывая эти обстоятельства и на основании ч.2 ст. 9 Федерального закона от ...г. №64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ», заявитель просит досрочно прекратить административный надзор в его отношении.
В судебном заседании административный истец и его представитель – ФИО7, действующий на основании доверенности, заявление поддержали, дав приведенное в нем обоснование.
Представители административного ответчика ОП№ УМВД России по городу <данные изъяты> ФИО8 и ФИО9, действующие по доверенности, в судебном заседании иск не признали, просили отклонить ввиду отсутствия правовых оснований для его удовлетворения, поскольку заявитель неоднократно судим за тяжкие преступления, в том числе террористической направленности, в его действиях отмечается особо опасный рецидив.
Административный истец в своем заявлении указал в качестве ответчика также прокуратуру <адрес>. Между тем, исходя из положений главы 29 КАС РФ и ч.7 ст. 39 КАС РФ, участие прокурора по делам, связанным с административным надзором, является обязательным, прокурор по таким делам дает свое заключение.
Согласно заключению прокурора, заявление административного истца необоснованно и не подлежит удовлетворению.
Выслушав участников судебного разбирательства, проверив доводы заявления административного истца, суд пришел к выводу об отсутствии оснований к его к удовлетворению.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ... в отношении административного истца, неоднократно судимого за тяжкие преступления – ч.2 ст. 228 УК РФ, в том числе преступление террористической направленности – ч.1 ст. 205.2 УК РФ, установлен административный надзор на срок до ....
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ...г. №64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст. 9 1. ФЗ №64-ФЗ, административный надзор прекращается по следующим основаниям:
1) истечение срока административного надзора;
2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);
3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);
4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;
5) смерть поднадзорного лица;
6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;
7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.
В соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ №64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Административный истец приобщил к заявлению копию направленного в его адрес в ответ на поданное им заявление уведомления начальника исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера <адрес> от ... № ФИО10 о том, что в период исполнения наказания в виде ограничения свободы на 1 год, назначенного приговором <данные изъяты> суда от ..., нарушений установленных судом ограничений не выявлено, меры взыскания к нему не применялись.
Вместе с тем, административный истец неоднократно подвергался уголовным наказаниям и по результатам поведения при отбытии одного наказания судить о степени его исправления нельзя.
Согласно запрошенной судом характеристике по месту жительства административного истца, предоставленной участковым уполномоченным инспектором полиции ФИО11, он по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Однако, само по себе это обстоятельство также не указывает на необходимость досрочного прекращения административного надзора.
Административный истец представил справку о постановке на налоговый учет и уплате налогов.
Уплата налогов является обязанностью каждого гражданина Российской Федерации и на какие-то заслуги налогоплательщика не указывает.
Создание семьи, рождение ребенка, получение медицинского заключения <данные изъяты>» об отсутствии противопоказаний у административного истца к получению права управления транспортными средствами категории «В», это все, безусловно, положительные вехи его жизни, но не являющиеся правовыми основаниями досрочного прекращения административного надзора.
Довод административного истца о том, что реализация мер административного надзора сотрудниками полиции лишает покоя и отдыха его семью, являет собой явное преувеличение последствий от применения этих мер. Помимо того, административный надзор является тем необходимым и закономерным следствием противоправного поведения лиц систематически совершающих тяжкие преступления, которое направлено на защиту общества и государства, а также не предотвращение совершения ими новых преступлений.
В судебном заседании было исследовано надзорное дело на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведенное ОП № <данные изъяты>. В соответствии с имеющейся в нем характеристикой <данные изъяты> России по <адрес>, в которой отбывал одно из наказаний административный истец, по прибытии в колонию он не трудоустроен, не обучается, не выказывает намерений повысить свой культурный профессиональный уровень, на замечания реагирует слабо, пытается занять привилегированное положение среди осужденных, ведет приспособленческий образ жизни, поощрений не имеет, неоднократно привлекался к дисциплинарным наказаниям, признан злостным нарушителем установленного порядка, состоит на профилактическом учете как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистку литературу, склонное к нападению на представителей администрации, сотрудников правоохранительных органов, склонное к совершению преступлений террористического и экстремистского характера.
Суд доверяет доводам упомянутой характеристики административного истца, поскольку она полна, непротиворечива, подготовлена на основе тщательного и всестороннего изучения личности осужденного с учетом собранного в его отношении значительного фактического материала, в связи чем, рассматривает ее как соответствующую действительным обстоятельствам дела и сущности объекта личностной оценки.
Приведенные выше обстоятельства, данные и выводы, указывает на отсутствие оснований для удовлетворения рассматриваемого административного иска.
В соответствии с ч.1 ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 данного Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ», главами 15 и 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
Судья
решил:
отказать, ввиду необоснованности, в удовлетворении административного иска ФИО2 к Отделу полиции № Управления Министерства внутренних дел <данные изъяты> Республики <данные изъяты> <адрес> о досрочном прекращении административного надзора.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
СУДЬЯ ФИО16