Производство № 2-950/2022

Дело УИД № 42RS0018-01-2022-001238-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 июля 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Фоминой Е.А.

при секретаре Акпыжаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ....... о регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к отделению по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по ....... о регистрации по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что дом, распложенный по адресу: ул.....г..... куплен его сестрой ФИО2 у ФИО1 .. .. ....г. по расписке. С ....... г. его ближайшие родственники пользуются указанным жилым домом По данному адресу также зарегистрирована и постоянно проживает его мать ФИО5. Истец имеет временную регистрацию в г. ......., так как выезжал в другой регион на место работы. В настоящее время он проживает в данном доме постоянно и дом является его единственным местом жительством. Отсутствие регистрации по месту жительства влечет нарушения его конституционных прав, право передвижения, выбор места жительства.

Просит зарегистрировать ФИО3 по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: ул.....г....., пер. Откосный, ул.....г......

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении, дали пояснения, аналогичные доводам искового заявления, дополнительно пояснил, что последний год он постоянно проживает в указанном доме с сестрой ФИО4 и мамой. Сестра планирует уехать в другой город и просит его остаться проживать в доме, чтобы осуществлять присмотр за мамой.

Представитель ответчика отделения по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по ....... ФИО7, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.29) в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказала.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить, пояснила, что является собственником дома, расположенного ул.....г...... С ....... года она проживает в доме со своей мамой, около года назад ее родной брат ФИО3 также стал постоянно проживать в указанном доме совместно с ними.

Свидетель ФИО8 суду показала, что ФИО3 ее сосед, проживает в доме по ул.....г..... около года. В доме видит истца постоянно, он помогает по хозяйству своим родственникам, которые проживают с ним совместно.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст. 3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1, право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Пунктом 16 указанных Правил предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Пунктом 18 указанных Правил предусмотрено, что органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, согласно расписки, .. .. ....г. Матафонова Татьяна Николаевна приобрела у ФИО1 жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... (л.д.7).

На указанный жилой дом не имеется надлежаще образом оформленных правоустанавливающих документов. Согласно паспорту домовладения, жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... ....... года постройки, имеет инвентарный №..., зарегистрирован в филиале №... БТИ г......., пользователем дома указана ФИО4 (л.д.14).

Из пояснений истца установлено, что зарегистрироваться по месту жительства не представляется возможным, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение, письменный отказ не предоставлялся.

Законодательством Российской Федерации установлена обязанность должностных лиц органов регистрационного учета зарегистрировать граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение трех дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Заявителями соблюден порядок обращения для регистрации по месту его жительства. Истцы зарегистрироваться во внесудебном порядке по месту жительства не имеют возможности, поскольку не имеют документа, являющегося основанием для регистрации в жилом помещении по адресу: ул.....г......

В судебном заседании также установлено, что ФИО3 последний год проживает в спорном жилом помещении постоянно со своими близкими родственниками - сестрой ....... которые значатся зарегистрированными в данном жилом доме, что усматривается из домовой книги (л.д.8-13). С момента вселения в указанный дом истец пользуется домом, поддерживает его в надлежащем техническом состоянии, помогает родственникам по хозяйству.

Факт проживания истца в доме по ул.....г..... также подтвержден показаниями свидетеля. Жилой дом по ул.....г..... является единственным и постоянным местом жительства истца.

Факт отсутствия правоустанавливающих документов, являющихся основанием для регистрации в спорном жилом помещении, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений ответчика и третьего лица – собственника жилого дома, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Зарегистрировать ФИО3, ......., по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: ул.....г.....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г..

Судья: Е.А. Фомина