Дело № 34RS0027-01-2023-000363-42
производство № 2а-504/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2023 г.
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,
при секретаре Поляковой Л.М.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области дело по административному иску ФИО1 к судебном приставу - исполнителю Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления и понуждении к устранению допущенных нарушений,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от Дата о возбуждении исполнительного производства Номер-ИП и отменить его.
В обоснование требований административный истец указала, что исполняемым решением с неё взыскан долг в пользу НАО «Первое коллекторское бюро», однако, на дату вынесения оспариваемого постановления истек срок предъявления к взысканию исполнительного листа и определением суда в выдаче дубликата исполнительного документа отказано.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика - Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что на исполнении находится подлинник исполнительного листа, срок для его предъявления не истек, поскольку по данному исполнительному документу исполнительные производства возбуждались дважды.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав - исполнитель Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3, представители заинтересованных лиц НАО «Первое коллекторское бюро», БАНК ВТБ – 24 (ПАО) не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов заявителя.
Согласно п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). В данном случае, на административных ответчиках.
Срок для обжалования решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя составляет десять дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1, 8 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, в том числе, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч. 1).
В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. 2, 4, 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Частью 5 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 указанной статьи (если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными) взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в ч. 1, 3, 4, 7 ст. 21 данного закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления об исполнительном производстве.
Как следует из копии исполнительного производства № 11085/23/34018-ИП, данное производство возбуждено 27.02.2023 по заявлению правопреемника взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» на основании исполнительного листа, выданного по решению Центрального районного суда г. Волгограда от 26.10.2015 по гражданскому делу № 2-1158/2015 по иску Банк ВТБ 24 (ПАО) к ФИО1 о взыскании долга в размере 229 953,54 рубля и судебных расходов 5 499,54 рубля.
Оспаривая законность данного постановления административный истец ссылается на пропуск срока предъявления исполнительного документа ко взысканию, что суд находит не состоятельным.
Так, 23.04.2020 было возбуждено исполнительное производство № 23844/20/34018-ИП на основании исполнительного листа, выданного по решению Центрального районного суда г. Волгограда от 26.10.2015 по гражданскому делу № 2-1158/2015 по заявлению взыскателя Банк ВТБ 24 (ПАО), которое окончено постановлением от 15.10.2020 частичным исполнением требований исполнительного документа на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ, исполнительный документ возвращен взыскателю.
Ранее, на основании того же решения суда и исполнительного листа 28.12.2015 было возбуждено исполнительное производство № 31237/15/34018-ИП на сумму 355 000 рубля, которое окончено 14.03.2017 по пп. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ и уничтожено ввиду истечения срока хранения на основании акта от 14.02.2021.
Статья 22 Федерального закона N 229-ФЗ устанавливает, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Поскольку первоначально исполнительный документ (исполнительный лист) был предъявлен к исполнению в пределах срока, предусмотренного ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 229-ФЗ, возвращен в связи с невозможностью его исполнения 14.03.2017, повторно к исполнению исполнительный документ предъявлен 26.03.2020, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению. С 15.10.2020 течение данного срока, равного трем годам, возобновилось, и к 27.02.2023 он не истек. С учетом изложенного доводы административного истца об истечении срока предъявления исполнительного документа к исполнению подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании вышеприведенных правовых норм и не соответствующие обстоятельствам дела.
Суд так же принимает во внимание, что ни при первоначальных, ни при повторном предъявлении исполнительного документа к исполнению взыскателем соответствующий срок не был пропущен.
Ссылка административного истца ФИО1 на наличие определения суда об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа правопреемнику первоначального взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства, поскольку на исполнении находится подлинник первоначального исполнительного документа.
Принимая во внимание, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.02.2023 вынесено в соответствии с требованиями закона, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. cт. 175-180, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебном приставу - исполнителю Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.02.2023 и его отмене, отказать.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме принято 10 мая 2023 г.
Судья: Шевлякова Н.В.