№ 2-1159/2021
61RS0018-01-2022-001745-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2022 г. г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующей судьи Шоркиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Шевлюга Ю.М.,
с участием заместителя Миллеровского межрайонного прокурора Куличенко А.В.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Миллеровского района, МБДОУ «Марьевский детский сад», третье лицо МУ «Управление образования Миллеровского района» об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился Миллеровский межрайонный прокурор с иском к администрации Миллеровского района, МБДОУ «Марьевский детский сад» об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов, в котором просит обязать администрацию Миллеровского района в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для установки информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях в МБДОУ «Марьевский детский сад». Обязать МБДОУ «Марьевский детский сад» в течение 4 месяцев после выделения бюджетных средств администрацией Миллеровского района установить информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в детскому саду.
В обоснование иска было указано, что во исполнение решения коллегии прокуратуры Ростовской области от 23.01.2019 года № 3 «Об итогах работы органов прокуратуры Ростовской области за 2018 год и задачах по укреплению законности и правопорядка на 2019 год» межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МБДОУ «Марьевский детский сад». Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания. Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения. Таким образом, МБДОУ «Марьевский детский сад» относится к объектам социальной инфраструктуры. Исходя из вышеизложенного, положения указанных норм направлены на урегулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения «СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года № 904/пр.
Пунктом 6.5.12 Свода правил установлено, что в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание. Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ и вышеуказанного Свода правил при входе в здание МБДОУ «Марьевский детский сад», для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в детском саду.
С целью устранения указанных нарушений межрайонной прокуратурой директору образовательной организации 26.04.2022 г. внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране прав инвалидов, по результатам рассмотрения которого конкретных мер к устранению нарушений не принято.
Заместитель Миллеровского межрайонного прокурора Куличенко А.В. поддержал исковые требования и просил суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Миллеровского района о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил заявления, согласно которым просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования признают в полном объеме.
Представитель ответчика МБДОУ «Марьевский детский сад» в ходе судебного заседания заявленные исковые требования признала.
Представитель третьего лица МУ «Управление образования Миллеровского района» о времени и месте судебного заседания также уведомлены надлежащим образом, однако в суд не явился, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд определил, рассмотреть дело в отсутствии участников процесса.
Суд, выслушав заместителя Миллеровского межрайонного прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Представители ответчиков признали исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписями в заявлениях о признании иска.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данное признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.
руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Миллеровского района, МБДОУ «Марьевский детский сад», третье лицо МУ «Управление образования Миллеровского района» об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов – удовлетворить.
Обязать администрацию Миллеровского района в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для установки информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях в МБДОУ «Марьевский детский сад».
Обязать МБДОУ «Марьевский детский сад» в течение 4 месяцев после выделения бюджетных средств администрацией Миллеровского района установить информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в детскому саду.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Шоркина А.В.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2022 года.