УИД 77RS0021-02-2022-014750-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2025 года
Мотивированное решение составлено 26 июня 2025 года
17 марта 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5089/2025 по иску Перовского межрайонного прокурора адрес в интересах ФИО1, ФИО2, действующих также в качестве законного представителя малолетних детей: фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес об установлении факта проживания в адрес,
установил:
Перовский прокурор адрес обратился в суд с иском к ответчику о признании малолетних детей проживающими в адрес, указав в обоснование требований следующие обстоятельства. Перовской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение поручения прокуратуры адрес проведена проверка по обращению фио о нарушении прав их многодетной семьи, выразившихся в отказе в обеспечении питанием. В ходе проверки установлено, что решением ОСЗН адрес от 02.03.2021 семье фио и ФИО1, являющихся родителями малолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, присвоен льготный статус многодетной семьи адрес, то есть с 02.03.2021 на семью фио и ФИО1 распространяется действие Закона № 60, а именно: указанной семье предоставляются государственные услуги, предусмотренные положениями Закона № 60, а именно: ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим трех и более детей; ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям, имеющим трех и более детей; ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном семьям, имеющим трех и более детей; ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения устанавливается детям из многодетных семей. Иные льготы, предусмотренные законодательством, многодетной семье не предоставляются ввиду отсутствия постоянного регистрации в адрес. Члены семьи фио и ФИО1 зарегистрированы в адрес по месту пребывания по адресу: адрес, проживают в квартире на основании договора найма служебного помещения. Признание семьи фио и ФИО1, являющихся родителями малолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, проживающими в адрес, необходимо для защиты социальных прав малолетних детей, в том числе для оформления бесплатного питания, бесплатного проезда в общественном транспорте (социальных карт марка автомобиля) и иных льгот, предусмотренных законодательством. Так, в ходе проверки установлено, что ГБУЗ «ДТП № 120 ДЗМ» отказано в обеспечении бесплатными продуктами питания малолетней фио, паспортные данные, прикрепленной на медицинское обслуживание к данному учреждению, ввиду отсутствия постоянной регистрации в адрес. Обжалование данных действий в настоящее время рассматривается в Перовском районном суде адрес. В связи с изложенным, существует необходимость в признании малолетней фио, паспортные данные, малолетнего фио, паспортные данные, малолетней фио, паспортные данные, ФИО2, паспортные данные, ФИО1, паспортные данные, проживающими в адрес, с целью защиты прав и законных интересов детей.
Учитывая изложенное, прокурор просил суд признать малолетнюю фио, паспортные данные, малолетнего фио, паспортные данные, малолетнюю фио, паспортные данные, ФИО2, паспортные данные, ФИО1, паспортные данные, проживающими в адрес.
Решением Пресненского районного суда адрес от 24.01.2023 в удовлетворении исковых требований Перовского межрайонного прокурора адрес в интересах ФИО1, ФИО2, действующих также в качестве законного представителя малолетних детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес о признании малолетних детей проживающими в Москве, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.07.2023 решение Пресненского районного суда адрес от 24.01.2023 оставлено без изменения, апелляционное представление заместителя Перовского межрайонного прокурора адрес фио - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2023 года, решение Пресненского районного суда адрес от 24.01.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.07.2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Представитель истца - Перовского межрайонного прокурора адрес в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ДГИ Москвы в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, в которых полагала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по указанным в них доводам.
Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Перовской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение поручения прокуратуры адрес проведена проверка по обращению фио о нарушении прав их многодетной семьи, выразившихся в отказе в обеспечении питанием.
В ходе проверки установлено, что решением ОСЗН адрес от 02.03.2021 семье фио и ФИО1, являющихся родителями малолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, присвоен льготный статус многодетной семьи адрес, то есть с 02.03.2021 на семью фио и ФИО1 распространяется действие Закона № 60, а именно: указанной семье предоставляются государственные услуги, предусмотренные положениями Закона № 60, а именно: ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим трех и более детей; ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям, имеющим трех и более детей; ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном семьям, имеющим трех и более детей; ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения устанавливается детям из многодетных семей.
Иные льготы, предусмотренные законодательством, многодетной семье не предоставляются ввиду отсутствия постоянного регистрации в адрес.
Члены семьи фио и ФИО1 зарегистрированы в адрес по месту пребывания по адресу: адрес, проживают в квартире на основании договора найма служебного помещения.
Из оснований и предмета искового заявления прокурора следует, что оно направлено на защиту социальных прав малолетних детей, в том числе права на оформление бесплатного питания, бесплатного проезда в общественном транспорте (социальных карт марка автомобиля) и иных льгот, предусмотренных законодательством.
В соответствии с положением о Департаменте городского имущества, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес" (далее - Положение), Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Департамента (далее - установленная сфера деятельности):
- функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес;
- предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений;
- переданные Российской Федерацией полномочия, связанные с размещением объектов федерального значения, за исключением принятия решений по подготовке и утверждению документации по планировке территории и по подготовке и утверждению на основании решений Градостроительно-земельной комиссии адрес границ зон планируемого размещения объектов федерального значения или регионального значения, в связи с размещением которых предполагается изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества на присоединенной в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и адрес" с 1 июля 2012 г. к субъекту Российской Федерации городу федерального значения адрес (далее - присоединенные территории);
- функции по разработке и реализации государственной политики в жилищной сфере, предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище.
Согласно п. 6.5 Положения, Департамент выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств адрес, главного администратора доходов бюджета адрес, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета адрес в соответствии с возложенными полномочиями.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Порядок рассмотрения вопроса принятия жителей адрес на жилищный учет определен Законом адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденным Постановление Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений", Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 г. N 219-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес".
При этом, как следует из материалов дела, обращений фио, ФИО1 зарегистрированных по месту пребывания по адресу: адрес, по вопросам признания нуждающимся в жилых помещениях, не имеется.
Кроме того, семья фио не проживает в адрес по месту жительства на законных основаниях, что не соответствует положениям ст. 7,8 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцом не доказана неправомерность действия/бездействия со стороны Департамента городского имущества адрес, из материалов дела следует, что Департаментом городского имущества адрес не было допущено нарушения прав семьи фио и их несовершеннолетних детей, в том числе права на оформление бесплатного питания, бесплатного проезда в общественном транспорте (социальных карт марка автомобиля) и иных льгот, предусмотренных законодательством.
Кроме того, в полномочия Департамента рассмотрение вопросов о реализации права на оформление бесплатного питания, бесплатного проезда в общественном транспорте (социальных карт марка автомобиля), не входит, а потому требования истца к ДГИ адрес удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования истца к ответчику Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, суд приходит к следующему.
Социальная карта марка автомобиля оформляется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 18.11.2014 N 668-ПП "О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в адрес".
Данным Постановлением утверждены:
1.1. Порядок выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт в адрес (приложение 1).
1.2. Порядок участия банков в выпуске социальной карты, размещения и обслуживания банками расчетного приложения на социальной карте (приложение 2).
1.3. Перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты (приложение 3).
Суд отмечает, что обжалование действий ГБУЗ «ДГП № 120 ДЗМ» об октазе в обеспечении малолетней фио НП. бесплатными продуктами питания, в настоящее время рассматривается в Перовском районном суде адрес, а потому предметом иска служить не может.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения требований истца о признании малолетнюю фио, паспортные данные, малолетнего фио, паспортные данные, малолетнюю фио, паспортные данные, ФИО2, паспортные данные, ФИО1, паспортные данные, проживающими в адрес, поскольку, семья фио не проживает в адрес по месту жительства на законных основаниях, что не соответствует положениям ст. 7,8 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", права семьи фио ответчиками не нарушались.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Перовского межрайонного прокурора адрес в интересах ФИО1, ФИО2, действующих также в качестве законного представителя малолетних детей: фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес об установлении факта проживания в адрес - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.