Дело №2-891/2022
УИД 56RS0033-01-2022-001712-58
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
6 июля 2022 года г. Орск Оренбургской области
Советский районный суд г.Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Орска Толстошеева И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
Прокурор Советского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском, в котором просил обязать ФИО1 предоставить специализированной организации - АО "Газпром газораспределение Оренбург" доступ в принадлежащее ответчику жилое помещение, расположенное по в , для проведения технического обследования и технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
В обоснование требований указал, что в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410, собственник домовладения как заказчик по договору о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования обязан обеспечить доступ исполнителя /работника АО "Газпром газораспределение Оренбург"/ в домовладение в целях проведения предусмотренных договором мероприятий. В ходе проведенных в 2020-2022 годах обходов абонент по адресу: доступ в жилое помещение не обеспечил, в добровольном порядке техническое обследование не проводит.
Старший помощник прокурора Советского района г.Орска Толстошеев И.С. в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена телефонограммой.
Представитель третьего лица АО "Газпром газораспределение Оренбург" в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, письменным заявлением просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования удовлетворить.
Исследовав доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании частей 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В статье 2 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентируют Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.
На основании п.п. 5,6,7 Постановления поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договоров, заключенных между: поставщиком газа и газораспределительной организацией о транспортировке газа населению, заинтересованным физическим или юридическим лицом и газоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
Как следует из п.п. “к”, “и” п. 21 Постановления абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410.
Как установлено данными Правилами, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):
а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
б) аварийно-диспетчерское обеспечение;
в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
г) замена оборудования.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении является собственник домовладения.
Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами /п. 42/.
Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам /п. 43/.
Исполнитель вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил /п. 44/.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по в .
По договору от 14 июня 2012 года, заключенному между ОАО “Оренбургоблгаз” в лице ТО ВДГО треста “Орскмежрайгаз” и ФИО1 /заказчиком/, общество обязуется производить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно – диспетчерское обеспечение заказчика, а заказчик обязуется своевременно оплачивать стоимость выполненных работ.
По условиям договора заказчик обязан обеспечить беспрепятственный допуск работников общества для обслуживания газового оборудования и газопроводов - с 8 до 22 часов персонала АДС – круглосуточно, после проведения работ подписать акт – приемки выполненных работ.
В связи с этим, филиалом АО "Газпром газораспределение Оренбург" ФИО1 направлялись уведомления об обеспечении доступа представителя поставщика газа для проведения проверок 30 сентября 2021 года, 1 декабря 2021 года, 19 января 2022 года, о чем имеются почтовые уведомления. В указанные даты и время ФИО1 доступ в жилой дом не обеспечила, о чем составлены акты.
Из актов – нарядов на проведение ремонтных работ следует, что техническое обслуживание принадлежащего ФИО1 внутридомового газового оборудования проводилось в 2016 году.
Таким образом, ФИО1 как абонент, использующий энергию для бытового потребления, и сторона договора, обязанная обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, будучи извещенной о дате проверки, свою обязанность не исполнила.
В соответствии частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая нормы закона, регулирующие безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного прокурором иска к ФИО1
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО1 // предоставить специализированной организации – акционерному обществу "Газпром газораспределение Оренбург" доступ в принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по , для проведения технического обследования и технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Ю.В. Курносова