Решение по делу № 2-433/2025 от 28.05.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск 28 мая 2025 года

Дело № 2-433/2025

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре Соколовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Иркутской области к ФИО1 о взыскании суммы переплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось к ФИО1 с иском о взыскании суммы переплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 85346,00 рублей, указав в обоснование заявленных требований, что 27 марта 2023 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель - ФИО1; дети: ФИО2.

По результатам рассмотрения указанного заявления, 29 марта 2023 года было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на ФИО2 в размере 7049 рублей.

В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на основании недостоверных сведений, предоставленных заявителем, в заявлении о назначении ежемесячного пособия. ФИО1 указала неполный состав семьи, а именно, не включён в состав семьи несовершеннолетний ребёнок - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.

Выплата мер социальной поддержки была прекращена.

Однако за период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года на ФИО2 была произведена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 85346 рублей.

В связи с чем, ФИО1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 85346 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, действующая по доверенности ФИО4, предъявившая от имени ОСФР по Иркутской области исковые требования, просила в исковом заявлении о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, отложение в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который содержится в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Неявка лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не сообщение о причинах неявки, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не является преградой к рассмотрению дела по существу. В условиях предоставления равного объема процессуальных прав лицам, участвующим в деле неявка в судебное заседание не может расцениваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Ответчик не уведомлял регистрирующий орган об изменении места своего жительства, не информировал об этом и кредитора, в нарушение условий договора, почтовую корреспонденцию, направленную ему из суда, не получил, в связи с чем, должен понести неблагоприятные процессуальные последствия, выражающиеся в том, что при изложенных обстоятельствах суд считает его извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании изложенного суд, с учетом мнения истца, определил о рассмотрении дела в соответствии со ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила № 2330).

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется следующим категориям нуждающихся в социальной поддержке граждан РФ, которые постоянно проживают на территории РФ: - лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

Условие нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия. Расчет производится за последние 12 месяцев. Кроме того, при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества, которым владеет семья.

Помимо этого, для назначения пособия действует «правило нулевого дохода», то есть у взрослых членов семьи должен быть трудовой доход или объективная причина его отсутствия.

При рассмотрении заявления территориальные органы Социального фонда России осуществляет комплексную оценку нуждаемости в соответствии с Порядком, проверяет достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия. С этой целью территориальные органы Социального фонда России запрашивают и получают необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Право на назначение ежемесячной выплаты определяется на основании сведений о составе семьи, полученных в денежной форме доходах и мерах социальной поддержки, находящихся в распоряжении территориальных органов Социального фонда России, а также сведений, представленных в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 45 Правил № 2330 в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Для права на пособие размер среднедушевого дохода семьи в несеверной территории Иркутской области в 2023 году не должен превышать 14 098 руб. (Постановление Правительства Иркутской области от 16 декабря 2022 г. N 1016-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2023 год»).

В соответствии с пунктом 47 Правил № 2330 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме, в том числе: а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; и) сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.

Согласно пункту 48 Правил №2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе, в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Подпункт «б» пункта 31 Правил № 2330 предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка является, в том числе, наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных.

В соответствии с пунктом 28 Правил № 2330, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель - ФИО1; дети ФИО2.

В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от 27 марта 2023 года ФИО1 указала неполный состав семьи, а именно, не включила в состав семьи несовершеннолетнего ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.

Выплата мер социальной поддержки была прекращена.

За период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года на ФИО2 были произведены выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 85346 рублей.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Принимая во внимание, что ответчиком в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области были представлены недостоверные данные, на основании выше приведенных правовых норм и обстоятельств, установленных по делу в рамках заявленного иска, требования истца подлежит полному удовлетворению.

Учитывая удовлетворение иска пенсионного органа, освобожденного от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина, рассчитанная по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в доход городского округа муниципального образования «город Саянск» Иркутской области в соответствии с требованиями ст.98,103 ГПК РФ, с ответчика ФИО1 в размере 4000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 190,196,199,200 ГК РФ, ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании суммы переплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <номер изъят> в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>) 85346,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <номер изъят>) в доход городского округа муниципального образования «город Саянск» Иркутской области государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.

Копию заочного решения выслать ответчику и истцу не позднее трех дней со дня его принятия в окончательной форме с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Н. Гущина