Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Топчиловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Рычковой К.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Проскуряковой О.Е., представителя мэрии <адрес> ФИО1, представителя МУП <адрес> «Центр муниципального имущества» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес>, Департаменту земельных имущественных отношений мэрии <адрес> об обязании устранить нарушения, привести в надлежащее состояние, осуществить финансирование работ,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском и с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил обязать мэрию <адрес> выделить денежные средства на приведение указанных ниже защитных сооружений гражданской обороны (далее ЗСГО) в нормативное состояние; департамент земельных и имущественных отношений мэрии города - привести следующие ЗСГО в соответствие с нормами законодательства: устранить выявленные нарушения при эксплуатации нижеперечисленных защитных сооружений гражданской обороны, привести их в соответствие с требованиями закона: ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО № ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 7 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3-4 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 4-5 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО № ЗСГО по адресу <адрес>, п. 1-2 (инвентарный номер ЗСГО № ЗСГО по адресу <адрес> п. 1 (инвентарный номер ЗСГО №);

- выполнить требования приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени;

- привести перечисленные ЗСГО в надлежащее состояние, а именно: привести в работоспособное состояние системы вентиляции ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 7 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3-4 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 4-5 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 1-2 (инвентарный номер ЗСГО №); привести в работоспособное состояние системы энергоснабжения: ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗС ГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №; ЗС ГО по адресу <адрес>, п. 7 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗС ГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3-4 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 1-2 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес> п. 1 (инвентарный номер ЗСГО №); привести в работоспособное состояние системы водоснабжения ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗС ГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗС ГО по адресу <адрес>, п. 7 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3-4 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 1-2 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес> п. 1 (инвентарный номер ЗСГО №); привести в работоспособное состояние системы канализации ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗС ГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗС ГО по адресу <адрес>, п. 7 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗС ГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3-4 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 4-5 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 1-2 (инвентарный номер ЗСГО №); привести в работоспособное состояние системы отопления ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗС ГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО № восстановить работоспособность защитно-герметических (защитных) дверей, привести в рабочее состояние запорные механизмы, провести замену уплотнительные резины на защитных дверях и ставнях ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 7 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3-4 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 4-5 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес>, п. 3 (инвентарный номер ЗСГО № ЗСГО по адресу <адрес>, п. 1-2 (инвентарный номер ЗСГО №); ЗСГО по адресу <адрес> п. 1 (инвентарный номер ЗСГО №).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурами районов <адрес> были проведены проверки соблюдения требования законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны. В результате проведенных проверок были выявлены вышеперечисленные нарушения. Поскольку данные сооружения находятся в муниципальной собственности, истец обратился в суд с указанным иском.

Представитель прокурора <адрес> в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме.

Представитель мэрии <адрес> в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель департамента земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель МУП «Центр муниципального имущества» в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что прокурором <адрес> с привлечением прокурора Железнодорожного проведена проверка соблюдений требований законодательства в области эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Проверкой установлено, что на территории <адрес> расположено пять защитных сооружений гражданской обороны, являющихся муниципальной собственностью <адрес> и учитываемые МКУ «Служба АСР и ГЗ» мэрии <адрес>, как имущество муниципальной казны, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и не готовы к приему лиц для укрытия, а именно ЗСГО, расположенные по адресам: <адрес>, подъезд 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес>, п. 2-3 (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес>, подъезд 3 (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес>, подъезд 7 (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес>, подъезд 3 (инвентарный номер ЗСГО №).

В период май-июль 2021 прокуратурой района совместно со специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> ФИО3 в соответствии с поручением прокурора <адрес> проведена проверка указанных ЗСГО, по результатам которой сделаны выводы об их неготовности к принятию укрываемых лиц.

В апреле-мае 2022 года проведена повторная проверка данных объектов, которая показала, что нарушения требований к содержанию ЗСГО не устранены, а именно не устранены следующие нарушения:

Защитное сооружение гражданской обороны по адресу <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №): состояние системы вентиляции: в неработоспособном состоянии. Фильтровентиляционное оборудование имеет физический износ, частично демонтировано, лежит на полу в фильтровентиляционной камере. Воздуховоды также имеют большой физический износ. Состояние системы энергоснабжения: в неработоспособном состоянии. Электропроводка, силовой кабель имеют физический износ, осветительные приборы отсутствуют. Состояние системы водоснабжения: от городской сети, резервуар для аварийного запаса воды отсутствует. Состояние системы канализации: в неработоспособном состоянии, также, отсутствуют санитарно-технические приборы. Состояние системы отопления: от городской сети, в неисправном состоянии. Трубопроводы теплоснабжения (регистры) отсутствуют. Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки, герметичность): неудовлетворительное. Имеются глубокие отслоения штукатурного слоя стен и потолка. Нарушены ограждающие конструкции, в перекрытиях проложены трубопроводы жизнеобеспечения жилого дома. В санузлах следы затопления фекальными водами. Защитно-герметические двери на входе-выходе отсутствуют, также отсутствуют аварийный выход и оголовок. По результатам обследования специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> сделан вывод о том, что ЗС ГО не готово к приему укрываемых лиц.

Защитное сооружение гражданской обороны по адресу <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №): состояние системы вентиляции: в неработоспособном состоянии. Оборудование имеет физический износ, частично демонтировано. Воздуховоды в наличии, имеют физический износ, подвержены коррозии. Состояние системы энергоснабжения: в неработоспособном состоянии. Электропроводка и силовой кабель имею физический износ, осветительные приборы частично отсутствуют. Состояние системы водоснабжения: от городской сети. Резервуар для аварийного запаса воды отсутствует, трубопровод подвержен коррозии. Состояние системы канализации: в неработоспособном состоянии. Санитарно-технические приборы частично отсутствуют, имеют большой физический износ, подлежат замене. Состояние системы отопления: от городской сети, в неисправном состоянии. Трубопроводы теплоснабжения в большей части отсутствуют. Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки, герметичность): неудовлетворительное. Имеется отслоение штукатурного слоя стен и потолка. В санузле следы затопления канализационными водами. Нарушены ограждающие конструкции, в перекрытиях проложены трубопроводы жизнеобеспечения жилого дома. Тамбур захламлен, защитно-герметические двери на входе-выходе ЗС ГО отсутствуют. Имеется металлическая решетка, подвержена коррозии. Аварийный выход перекрыт трубопроводом. Герметический ставень изношен, оголовок отсутствует. По результатам обследования специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> сделан вывод о том, что ЗС ГО не готово к приему укрываемых лиц.

Защитное сооружение гражданской обороны по адресу <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №): состояние системы вентиляции: в неработоспособном состоянии. Фильтровентиляционное оборудование неисправно, подлежит замене. Состояние системы энергоснабжения: от сети основного здания. Технически неисправна, электрооборудование и осветительные приборы имеют физический износ, требуют замены. Состояние системы водоснабжения: от городской сети. В неработоспособном состоянии, водопроводные трубы требуют замены. Резервуар для аварийного запаса питьевой воды имеет физический износ. Состояние системы канализации: в нерабочем состоянии. Санитарно-технические приборы имеют физический износ, подлежат замене. Состояние системы теплоснабжения: от сети теплоснабжения основного здания, в неработоспособном состоянии. Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки, герметичность): неудовлетворительное. Целостность ограждающих конструкций нарушена, герметичность не обеспечена. Помещения захламлены. ЗГД со следами коррозии, имеют физический износ. Запорные устройства, герморезина в наличии лишь частично, подвержены износу. Аварийный выход непригоден для эксплуатации. Герметический ставень имеет следы коррозии. По результатам обследования специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> сделан вывод о том, что ЗС ГО не готово к приему укрываемых лиц.

Защитное сооружение гражданской обороны по адресу <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №): состояние системы вентиляции: в неработоспособном состоянии. Фильтровентиляционное оборудование отсутствует. Воздуховоды в наличии только частично и имеют большой физический износ. Состояние системы энергоснабжения: от городской сети, неисправна. Осветительные приборы отсутствуют, электропроводка имеет большой физический износ и требует замены. Состояние системы водоснабжения: от городской сети, в неработоспособном состоянии. Резервуар для аварийного запаса воды отсутствует. Состояние системы канализации: в нерабочем состоянии. 2 санузла частично разрушены, санитарно-технические приборы отсутствуют. Канализационная задвижка неисправна. Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки, герметичность): неудовлетворительное. Ограждающие конструкции нарушены. Имеются глубокие отслоения штукатурного слоя стен и потолка. Пол разрыт, имеются пробоины. Помещения ЗСГО захламлены. ЗГД отсутствует. В наличии 1 решетка, имеет физический износ. Аварийный выход отсутствует. По результатам обследования специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> сделан вывод о том, что ЗС ГО не готово к приему укрываемых лиц.

Защитное сооружение гражданской обороны по адресу <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №): состояние системы вентиляции: в неработоспособном состоянии. Фильтровентиляционное оборудование и воздуховоды имеют большой физический износ, подвержены коррозии. ЭРВ-49 отсутствует. Состояние системы энергоснабжения: от городской сети. Осветительные приборы и электропроводка требует ревизии. Состояние системы водоснабжения: от внутридомовой системы. Резервуар для аварийного запаса воды отсутствует. Состояние системы канализации: в нерабочем состоянии. Санитарно-технические приборы имеют физический износ. Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки, герметичность): неудовлетворительное. Ограждающие конструкции нарушены. 4 ЗГД имеют физический износ. Запорные устройства, герморезина частично в наличии, изношены. Аварийный выход отсутствует. По результатам обследования специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> сделан вывод о том, что ЗС ГО не готово к приему укрываемых лиц.

Кроме того, проверкой установлено, что на территории <адрес> расположены пять защитных сооружений гражданской обороны, являющиеся муниципальной собственностью <адрес> и учитываемые МКУ «Служба АСР и ГЗ» мэрии <адрес>, как имущество муниципальной казны, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и ограниченно готовы к приему лиц для укрытия.

Данные объекты были проверены в период ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой района совместно со специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> ФИО3 в соответствии с поручением прокурора <адрес>, по результатам которой сделаны выводы о том, что защитные сооружения гражданской обороны ограничено готовы к принятию лиц для укрытия.

В результате повторно проведенной проверки в период ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что нарушения требований к содержанию ЗСГО устранены не в полном объеме. Так, ограниченно готовы к приему лиц для укрытия следующие ЗСГО, которые расположены по адресам: <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> подъезд 1 (инвентарный номер ЗСГО №).

По результатам повторной проверки указанных объектов выявлены следующие нарушения:

Защитное сооружение гражданской обороны по адресу <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №): состояние системы вентиляции: в работоспособном состоянии, однако, фильтровентиляционное оборудование и воздуховоды имеют физический износ, требуется ревизия. Состояние системы энергоснабжения: в рабочем состоянии, от городской сети, однако, частично отсутствуют приборы освещения. Электропроводка имеет физический износ. Состояние системы водоснабжения: от городской сети, водопроводные трубы имеют следы коррозии, требуется замена. Состояние системы канализации: санитарно-технические приборы имеют большой физический износ, требуется замена Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки, герметичность): удовлетворительное, вместе с тем, со стен обсыпается штукатурка, имеются следы грибка. В помещении ЗС ГО находится часть профлистов. Пол поврежден, имеется провал. Имеется 4 ЗГД и решетка, подвержены коррозии, требуется ремонт. Запорные устройства, герморезина в наличии частично, имеют физический износ. Аварийный (эвакуационный) выход завален строительным мусором. Требуется ремонт герметического ставня. Оголовок захламлен. По результатам обследования специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> сделан вывод о том, что ЗС ГО ограничено готово к приему укрываемых лиц.

Защитное сооружение гражданской обороны по адресу <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №): состояние системы вентиляции: в работоспособном состоянии, однако, требуется ревизия фильтровентиляционного оборудования и воздуховодов. Состояние системы канализации: санитарно-технические приборы имеют физический износ, требуется их замена. Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки, герметичность): удовлетворительное, вместе с тем, имеющиеся 4 ЗГД и металлическая решетка подвержены коррозии, требуется ремонт. Аварийный (эвакуационный) выход отсутствует. По результатам обследования специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> сделан вывод о том, что ЗС ГО ограничено готово к приему укрываемых лиц.

Защитное сооружение гражданской обороны по адресу <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №): состоянии системы вентиляции: в работоспособном состоянии, вместе с тем, щиток и электропроводка имеют физический износ. Состояние системы энергоснабжения: от городской сети, требуется подключение от внутридомовой сети. Состояние системы водоснабжения: резервуар для запаса воды отсутствует. Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки, герметичность): удовлетворительное. В наличии имеется 4 ЗГД, запорные устройства в наличии частично. ФИО4 имеет физический износ. Аварийный выход отсутствует. По результатам обследования специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> сделан вывод о том, что ЗС ГО ограничено готово к приему укрываемых лиц.

Защитное сооружение гражданской обороны по адресу <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №): состояние системы вентиляции: в неработоспособном состоянии. Фильтровентиляционное оборудование и воздуховоды частично демонтированы, имеют физический износ, требуется замена. Состояние системы энергоснабжения: частично отсутствуют приборы освещения. Электропроводка имеет физический износ. Состояние системы водоснабжения: водопроводные трубы имеют следы коррозии, требуется замена. Требуется ревизия резервуаров для аварийного запаса питьевой воды. Состояние системы канализации: в неработоспособном состоянии, санитарно-технические приборы имеют большой физический износ. Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки, герметичность): удовлетворительное, однако, со стен обсыпается штукатурка, имеются следы грибка. 1 из 4 ЗГД имеет следы коррозии. Запорные устройства и герморезина в наличии частично, имеют физический износ. Герметический ставень в наличии, требуется ревизия. По результатам обследования специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> сделан вывод о том, что защитное сооружение гражданской обороны ограничено готово к приему укрываемых лиц.

Защитное сооружение гражданской обороны по адресу <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №): состояние системы энергоснабжения: частично отсутствуют приборы освещения. Электропроводка в рабочем состоянии, однако имеет физический износ. Состоянии системы водоснабжения: водопроводные трубы имеют следы коррозии. Резервуар для аварийного запаса питьевой воды отсутствует. Общее состояние защитного сооружения (конструкции, протечки, герметичность): удовлетворительное, однако помещения захламлены. Из 2 имеющихся ЗГД 1 со следами коррозии. Запорные устройства и герморезина в наличии только частично, имеют физический износ. Подземная галерея завалена строительным мусором. По результатам обследования специалистом отдела по делам ГО и ЧС по <адрес> сделан вывод о том, что защитное сооружение гражданской обороны ограничено готово к приему укрываемых лиц.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Закон о гражданской обороне) порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного положения Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее - Порядок создания убежищ).

В соответствии пунктом 2 Порядка создания убежищ к объектам гражданской обороны относятся, в том числе убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах; противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени.

Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений), рассчитанные на все случаи: режим повседневной деятельности, военное время, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений статус защитного сооружения гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища.

Согласно пункту 3.2.1 Правил эксплуатации ЗСГО при эксплуатации ЗСГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно- технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Пункт 3.2.2 Правил эксплуатации ЗСГО предусматривает, что при эксплуатации ЗСГО в мирное время запрещается: перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений.

В соответствии с пунктом 3.2.3. Правил пути движения, входы в ЗС ГО и аварийные выходы должны быть свободными, не допускается их загромождение. Согласно п. 3.2.5. Правил во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери должны находиться в открытом положении на подставках и прикрываться съемными легкими экранами или щитами. Входы и аварийные выходы должны быть защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» утвержден Порядок содержания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (далее по тексту решения – Порядок), который в свою очередь, определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время. К ЗСГО относятся убежища, противорадиационные укрытия и укрытия.

Указанным порядком предусмотрено, что содержание ЗСГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания ЗСГО в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию. При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как ЗСГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗСГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗСГО. Кроме того, Порядок содержания ЗСГО в мирное время, также как и Правила эксплуатации ЗСГО, в мирное время запрещает перепланировку помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений; загромождение путей движения, входов в ЗСГО и аварийных выходов; оштукатуривание потолков и стен помещений; облицовка стен керамической плиткой; окрашивание резиновых деталей уплотнения, резиновых амортизаторов, хлопчатобумажных, прорезиненных и резиновых гибких вставок, металлических рукавов, табличек с наименованием завода изготовителя и техническими данными инженерно-технического и специального оборудования; застройку территории вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств ЗСГО на расстоянии менее предусмотренного проектной документацией.

Суд, оценивая представленные по делу доказательства, с учетом их оценки на относимость и допустимость, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора <адрес> об обязании устранить нарушения и осуществить финансирование работ.

При этом суд учитывает, что в силу Положения о департаменте земельных и имущественных отношений <адрес>, именно ДЗиО является муниципальным органом, за которым зарегистрировано право на муниципальную собственность.

В свою очередь, мэрия <адрес> является органом муниципальной власти, осуществляющим финансирование содержания муниципального имущества и выступает собственником спорных помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным, учитывая ходатайство ответчика, представленный в материалы дела приказ мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении денежных средств на устранение нарушений законодательства в области эксплуатации ЗСГО в 2022-2024 года, установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленные исковые требования с учетом уточнения подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес>, Департаменту земельных имущественных отношений мэрии <адрес> об обязании устранить нарушения, привести в надлежащее состояние, осуществить финансирование работ удовлетворить.

Обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ мэрию <адрес> в лице Департамента земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> выполнить работы по устранению нарушений при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно путем выполнения следующих работ:

- привести в работоспособное состояние системы вентиляции защитных сооружений гражданской обороны по адресам: <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №);

- привести в работоспособное состояние системы энергоснабжения защитных сооружений гражданской обороны по адресам: <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес>, подъезды <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №);

- привести в работоспособное состояние системы водоснабжения защитных сооружений гражданской обороны по адресам: <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №);

- привести в работоспособное состояние системы канализации защитных сооружений гражданской обороны по адресам: <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №);

- привести в работоспособное состояние системы отопления защитных сооружений гражданской обороны по адресам: <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №);

- восстановить работоспособность защитно-герметических (защитных) дверей, привести в рабочее состояние запорные механизмы, провести замену уплотнительные резины на защитных дверях и ставнях защитных сооружений гражданской обороны по адресам: <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес>, подъезд 3 (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес>, подъезд 3 (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №); <адрес> (инвентарный номер ЗСГО №).

Обязать мэрию <адрес> выделить денежные средства на приведение указанных выше защитных сооружений гражданской обороны в соответствие с требованиями законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Н.Н. Топчилова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.