<данные изъяты>
Дело №2-476/2025
УИД 67RS0011-01-2025-000463-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дорогобуж 11 июля 2025 года
Дорогобужский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего (судьи): Сисковича О.В.,
при секретаре: Кученковой А.В.
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Дорогобужского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Смоленскому областному государственному учреждению «Управление областных автомобильных дорог» (далее – СОГБУ «Смоленскавтодор» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дорогобужского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к СОГБУ «Смоленскавтодор» об обязании в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с установленными требованиями законодательства автомобильную дорогу «Рославль-Ельня-Дорогрбуж-Сафоново-Озерище-Каськово» на участке дороги «Озерище-Каськово» на протяжении со 2-3 км и с 7 по 8 км. Исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка состояния автомобильной дороги указанном участке дороги, в ходе которой установлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.
В адрес руководителя вынесено представление об устранении выявленных нарушений, которое до настоящего времени не устранено. Поэтому истец просит суд удовлетворить вышеназванные исковые требования.
Помощник прокурора Дорогобужского района в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика СОГБУ «Смоленскавтодор» в судебное заседание не явилсяаозражений не представил.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 1 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года, задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Из содержания ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
Согласно п. 3.14 ГОСТа Р 52765-2007 «ГОСТ Р 52765-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» к техническим средствам и устройствам организации и обеспечения безопасности дорожного движения относится тротуар: имеющее усовершенствованное покрытие инженерное сооружение, предназначенное для движения пешеходов в населенных пунктах, размещаемое в полосе отвода или придорожной полосе автомобильной дороги, а также часть дороги на мостовых и других искусственных сооружениях.
В соответствии с п.4.2 ГОСТ Р50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.
В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.
Согласно п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
Согласно акту проверки от 04.04.2025 установлено, что в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дорог автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на протяжении 2-3 и 7-8 км имеются многочисленные выбоины асфальтобетонного покрытия, размеры которых превышают предельно допустимые;
- в нарушение раздела 8 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знакоы, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на участках 2-3 и 7-8 км отсутствует боковое барьерное ограждение.
20.11.2024 в адрес руководителя СОГБУ «Смоленскавтодор» было внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, однако, нарушения не устранены до настоящего времени. В ответ на представление было сообщено, что до конца февраля 2025 года Дорогобужским филиалом СОГБУ «Смоленскавтодор» в рамках содержания запланировано устранение выбоин на указанной автодороге холодным видом асфальта, а также просили об отсрочке исполнения представления.
Согласно Постановления Администрации Смоленской области от 06.10.2010 №457 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Смоленской области» автомобильная дорога «Рославль-Ельня-Дорогобуж-Сафоново-Озерище-Каськово», протяженностью 8 км. (идентификационный номер 66ОП66Н-0608) отнесена к числу автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соединяющая между собой автомобильные дороги федерального значения.
В соответствии с п. 2.1 Устава Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог», утвержденного Распоряжением Администрации Смоленской области от 12.01.2006 №13-р/адм, предметом деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных федеральным и областным законодательством полномочий органов исполнительной власти Смоленской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, а также в сфере проектирования объектов жилищно-гражданского, промышленного и коммунального назначения.
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом (п.1.9 Устава Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог»).
При таких обстоятельствах, на ответчика должна быть возложена обязанность по обустройству автомобильной дороги.
Учитывая баланс интересов сторон, реальную возможность исполнения вышеуказанных действий, требующих значительных временных затрат, суд полагает необходимым установить срок исполнения требований в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Смоленское областное государственное учреждение «Управление областных автомобильных дорог» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с установленными требованиями законодательства автомобильную дорогу «Рославль-Ельня-Дорогрбуж-Сафоново-Озерище-Каськово» на участке дороги «Озерище-Каськово» на протяжении со 2-3 км и с 7 по 8 км.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья О.В.Сискович
<данные изъяты>
<данные изъяты>