№2-3818/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Бесаевой М.В.,
при секретаре Герасимовой О.П.,
с участием
прокурора Пивоваровой О.К.,
представителя ответчика Чебачева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Оренбурга к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Оренбург, <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование своих требований указал, что собственником жилого помещения, общей площадью 42,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «город Оренбург». Указанный многоквартирный дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Между Администрацией города Оренбурга и Ответчиком достигнуто соглашение о предоставлении выкупной стоимости взамен изымаемого жилого помещения. 23.04.2021 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд между Администрацией города Оренбурга с одной стороны и ответчиком и по условиям которого право собственности на недвижимое имущество возникло у истца, ответчику выплачена выкупная цена. Однако, обязанностей, предусмотренных Соглашением, Ответчик не исполнили, с регистрационного учета не снялся. Право собственности за МО «город Оренбург» на изъятое жилое помещение № в <адрес> зарегистрировано 30.04.2021 года. Однако в настоящее время в жилом помещении 61 зарегистрирован ФИО1, который там не проживает. Поскольку многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, все жилые помещения находятся в муниципальной собственности, наличие регистрации граждан по спорному адресу препятствует Администрации свободно распорядиться своим имуществом (осуществить снос).
В связи с неизвестностью места пребывания ответчика судом на основании ст. 50 ГПК РФ привлечен в качестве представителя ответчика адвокат Чебачев Е.А..
Представитель Истца в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом неоднократно надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика Чебачев Е.А., действующий по ордеру, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Прокурор Центрального района г.Оренбурга Пивоварова О.К. в судебном заседании дала заключение о возможности удовлетворить исковые требования.
Заслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из содержания статьи 292 ГК РФ следует, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
По смыслу закона - ст. ст. 30, 31 Жилищного Кодекса РФ граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать его в наём на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Судом установлено, что на основании заключения об оценке соответствия помещения, требованиям, установленным в Положении и признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 03.08.2017г. № межведомственной комиссии многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан авариным и подлежащим сносу, что также подтверждается актом обследования помещения от 03.08.2017г. №.
Согласно постановлению Администрации от 31.10.2019 №-п. вышеуказанный дом включен в программу «Переселение граждан муниципального образования «город Оренбург» из жилых домов, признанных аварийными.
Постановлением администрации г.Оренбурга от 04.12.2020г. №-п введен режим повышенной готовности на территории МО «город Оренбург» в отношении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации г.Оренбурга от 05.04.2021г. №-п «О выделении бюджетных ассигнований резервного фонда» определен размер выплат собственникам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
23.04.2021 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд между Администрацией города Оренбурга с одной стороны и собственником жилого помещения № ФИО2 с другой стороны, по условиям которого право собственности на недвижимое имущество, а именно на квартиру по адресу: <адрес>, возникло у администрации г.Оренбурга, ФИО2 выплачена выкупная цена в размере 2 108 480 руб.
Произведена регистрация перехода права собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.04.2021г.
Таким образом, в настоящее время собственником жилого помещения является муниципальное образование «город Оренбург».
Согласно п. 8.1. Соглашения, собственник и члены его семьи обязаны в течение трех месяцев с момента государственной регистрации права собственности на муниципальное образование «город Оренбург» на жилое помещение сняться с регистрационного учета из жилого помещения и предоставить Стороне 1 справку о снятии с регистрационного учета.
Однако, обязанностей, предусмотренных Соглашением, Ответчик не исполнил, с регистрационного учета не снялся.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области, в жилом помещении № <адрес> зарегистрирован ФИО1.
Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ, Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом приведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, поскольку ответчик расходов по оплате жилищно–коммунальных услуг не несет, фактически в квартире не проживает, вещей не хранит, истец не намерен предоставлять право на проживание ответчику, собственником квартиры являются истец, соглашения между сторонами о сохранении данным ответчиком права пользования жилым помещением не имеется, в связи с чем, у ответчика отсутствуют предусмотренные жилищным и гражданским законодательством правовые основания для пользования указанным жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, что является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Регистрация ответчика не является законным основанием для сохранения за ним права пользования данным жилым помещением.
Доказательств, которые бы опровергали указанные обстоятельства, суду не представлено.
В связи с чем, суд признает ответчика ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.
По смыслу ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации в жилом помещении, принадлежащем иному лицу, не порождает возникновения каких – либо прав на него. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В данном случае на регистрирующие органы возложена лишь обязанность удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.
Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.
С учетом изложенного, суд считает, что ответчик ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Тем самым решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по спорному адресу.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Оренбурга удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ № отделом по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское», утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья подпись М.В.Бесаева
Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022 года
Идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2022-006230-92
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-3818/2022