копия

УИД 89RS0005-01-2025-004580-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 октября 2025 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев дело № 5-778/2025 об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ветлан» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес <адрес>),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску в отношении ООО «Ветлан» (далее – Общество) составлен протокол <адрес> по делу о предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административном правонарушении, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> им производились краткосрочные работы по нанесению дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» на полосе движения без утвержденной и согласованной схемы производства работ, что является нарушением п.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В суд участники производства по делу об административном правонарушении не явились, что не препятствует рассмотрению дела по существу, поскольку о времени и месте судебного заседания они извещены.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:

Частью 1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, субъектом данного правонарушения являются лица, на которых непосредственно возложена обязанность по соблюдению требований, изложенных в п.13 и 14 утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – ОПД).

Дорожным движением является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; безопасностью дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; дорогой – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии (ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Пунктом 14 ОПД установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы.

В соответствии с п.15 ОПД соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ветлан» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ по нанесению горизонтальной дорожной разметки на автомобильных дорогах в <адрес> на перекрестке улиц <адрес> выполняло работы по нанесению дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» на полосе движения.

Таким образом, именно на Общество возлагается обязанность по соблюдению требований, изложенных в п.14 и 15 утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения в месте проведения работ, включая согласование производства работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов, и именно Общество является лицом, ответственным за соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте автомобильной дороги.

Между тем, работы осуществлялись без какого-либо согласования, без временной схемы организации дорожного движения и без использования соответствующих дорожных знаков, предупреждающих о проведении дорожных работ и снижении скорости, что следует из письменных объяснений П.А., Н.В. и О.В., договоров, акта выездного обследования, протокола осмотра, рапорта и видеозаписи.

Материалы дела в своей совокупности позволяют полагать, что все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм в части обеспечения безопасности дорожного движения в месте проведения работ, за нарушение которых установлена административная ответственность, Обществом предприняты не были, что повлекло выполнение работ по нанесению дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» на полосе движения на перекрестке улиц <адрес> в отсутствие согласованной схемы производства работ.

Таким образом, событие и состав предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административного правонарушения имеют место.

Срок привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела не истек. Оснований считать совершенное правонарушение малозначительным с учетом существа допущенного нарушения не усматривается.

Во исполнение требований ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В связи с указанным при назначении наказания принимается во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Что касается характера совершенного административного правонарушения, то в порядке его учета необходимо принять во внимание, что в результате нарушения могли иметь место дорожно-транспортные происшествия, в которых могли пострадать люди, а транспортные средства могли получить повреждения, следовательно, его нельзя отнести к числу не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и малозначительных.

При этом ранее Общество неоднократно привлекалось к административной ответственности по гл.12 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается лишь при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 названного кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку допущенные нарушения создавали угрозу дорожному движению, жизни и здоровью граждан, а нарушение не является первичным.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Между тем, таких исключительных обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем приведенные выше нормы в конкретном рассматриваемом случае применены быть не могут. В связи с указанным судья полагает возможным назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ветлан» подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК России по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО №), БИК №, КПП №, КБК 18№, ОКТМО №, ИНН №, номер счета получателя платежа 03№, кор.счет 40№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности за неуплату штрафа в указанный выше срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Подлинник постановления находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в деле №.