Решение по делу № 2-1116/2023 от 31.08.2023

Дело № 2-1116/2023

УИД 21RS0016-01-2023-000929-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Ишакская СОШ» Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности оснастить медицинский кабинет,

установил:

Заместитель прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Ишакская СОШ» о возложении обязанности оснастить медицинский кабинет.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Чебоксарского района проведен анализ исполнения требований законодательства, регулирующего организацию предоставления медицинской помощи МБОУ «Ишакская СОШ».

В ходе проверки установлено, что в нарушение стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом № 822н, отсутствуют: оториноскоп с набором воронок, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», зонды желудочные разных размеров.

Отсутствие медицинских изделий свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетних воспитанников на медицинское обслуживание. В силу закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

По фактам выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Чебоксарского района в адрес директора МБОУ «Ишакская СОШ» вносилось представление, которое осталось неисполненным.

На основании изложенного просит на МБОУ «Ишакская СОШ» возложить обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский блок отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним следующими инструментами: оториноскопом с набором воронок, комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», зондами желудочные разных размеров в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

В судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельская А.А. доводы искового заявления поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Ответчик МБОУ «Ишакская СОШ», извещенное о месте и времени судебного заседания, не обеспечило явку своего представителя на судебное разбирательство.

Третье лицо администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Представило отзыв на исковое заявление, в котором просило рассмотреть исковое заявления без участия их представителя и просило срок исполнения решения установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав помощника прокурора Бельскую А.А., изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики проведен анализ исполнения требований законодательства, регулирующего организацию предоставления медицинской помощи МБОУ «Ишакская СОШ».

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

Из ч. 1 и 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, регулируется приказ № 822н). Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях утвержден приложением № 3 к данному приказу.

Согласно п.п. 4, 7, 8, 9, 11 приказа № 822н образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В силу ч. 7 ст. 28 Закона 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Для достижения целей и задач, определенных Президентом Российской Федерации Российской Федерации в Указе от 07.05.2018 № 204, Указе от 21.07.2020 № 474, разработаны национальные проекты, одним из которых является национальный проект «Здравоохранение».

Цели, задачи, структура и целевые показатели национального проекта «Здравоохранение» указаны в Паспорте национального проекта «Здравоохранение», утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16.

Целью национального проекта «Здравоохранение» является, в том числе развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, повышение качества и доступности медицинской помощи детям.

Указанные нарушения явились основанием для внесения прокуратурой района в адрес МБОУ «Ишакская СОШ» представления об устранении нарушений федерального законодательства.

Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ, выделение денежных средств для оснащения медицинского кабинета ожидается до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, судом установлено, что на день рассмотрения настоящего гражданского дела меры по устранению выявленного нарушения не приняты.

При таком положении, исковые требования заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности по обеспечению физической охраны объекта – МБОУ «Ишакская СОШ», подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает разумным сроком для устранения нарушений федерального законодательства – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ишакская СОШ» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский блок отделения медицинской помощи несовершеннолетним следующими инструментами: оториноскопом с набором воронок, комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», зондами желудочные разных размером в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 года № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2023.

Судья С.А. Смирнова