Дело № 2-4292/2023
УИД 50RS0042-01-2023-004536-05
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2023 года город Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.И.Ю. к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ, Войсковой части №, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности оформить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
С. обратился в суд с иском, с учетом его уточнения, к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности оформить договор социального найма.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков были привлечены Войсковая часть №, ФГАУ «Росжилкомплекс», в качестве третьего лица Д.Ю.С.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Е. исковые требования поддержала и пояснила, что Д.Ю.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из жилого фонда Министерства обороны РФ, по договору социального найма на территории закрытого военного городска <адрес>. Совместно с ним зарегистрирована и проживает его дочь Д.В.Ю.. В указанную квартиру с согласия нанимателя вселился супруг дочери С. Они стали постоянно проживать одной семьей, вести совместное хозяйство, общий бюджет, осуществлять взаимную заботу друг о друге. С. несет расходы по оплате коммунальных услуг. В настоящее время заявители обратились в органы военного управления через паспортный стол <адрес> о выдаче договора социального найма (дополнительного соглашения к нему), регистрации С.. по месту жительства (постоянно) в спорной квартире. Однако решения и оформления документов не последовало. Просила суд признать право пользования С. как члена семьи нанимателя по договору социального найма квартирой по адресу: <адрес>; обязать ответчика оформить договор социального найма в письменной форме, указав С. членом семьи нанимателя по месту жительства по адресу: <адрес>.
Представители ответчиков Департамента жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс, Войсковой части 44026 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. Ответчики не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Признав причины неявки в суд неуважительными, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего возражений со стороны представителя истца не представлено.
Представитель третьего лица Д.В.Ю. по доверенности Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Третье лицо Д.Ю.С. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о рассмотрении дела.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено Д.Ю.С. на семью из 2-х человек: наниматель жилого помещения – Д.Ю.С., дочь нанимателя Д.В.Ю.
Из пояснений представителя истцов следует, что в указанную квартиру с согласия нанимателя вселился супруг Д.В.Ю. - С.И.Ю. Они стали постоянно проживать одной семьей, вести совместное хозяйство, общий бюджет, осуществляют взаимную заботу друг о друге, вместе питаются. С.И.Ю. несет расходы по квартире, оплачивает коммунальные услуги.
Статьей 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ за № установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Факт проживания С.И.Ю. в качестве члена семьи нанимателя Д.Ю.С. подтверждается представленным в материалы дела договором купли-продажи мебели в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, договором № о предоставлении пакета услуг связи, заключенным между АО «<данные изъяты>» и С.., квитанциями о несении расходов по оплате коммунальных услуг за пользование спорной квартирой, показаниями свидетелей.
Так свидетель Н. в судебном заседании суду пояснил, что он является братом Д.Ю.С., который проживает по адресу: <адрес> со своей дочерью Д.В.Ю. и ее супругом С. В ДД.ММ.ГГГГ Д.В.Ю. вышла замуж и ее супруг вместе с ней стал проживать в квартире по адресу: <адрес>, они проживают вместе с Д.Ю.С., ведут общее хозяйство. Ему известно, что Д.Ю.С. не возражает, что в квартире проживает супруг Л. и хочет зарегистрировать его в квартире.
Свидетель Т. в судебном заседании пояснил, что знает Д. около 20 лет. Он приходил к ним в гости, консультироваться с Д.Ю.С., поскольку он юрист. Подтвердил, что Д.Ю.С. проживает совместно с дочерью и ее супругом по адресу: <адрес>, они ведут общее хозяйство. В одной комнате проживает Д.Ю.С., в другой – Д.В.Ю. со своим супругом С..
Из объяснений представителя истца следует, что Д.Ю.С. обращался в органы военного управления о выдаче договора социального найма (дополнительного соглашения к нему), регистрации С. по месту жительства (постоянно) в спорной квартире, указания его членом семьи нанимателя жилого помещения. Однако решения и оформления документов не последовало.
В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель жилого помещения вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей, других граждан, в качестве проживающих с ними членов семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и ведет с нанимателем общее хозяйство. В связи с чем требования о признании за ним права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.8 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Согласно п.7 вышеуказанных Правил регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение осуществляется с учетом ограничений, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, расположено на территории закрытого военного городка.
В соответствии с п.п.20 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для постоянного проживания на территории закрытого военного образования разрешается въезд членам семей и родственникам лиц, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящие в состав закрытого образования.
В настоящее время отменен Приказ МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым не допускалось вселение граждан, не имеющих отношения в Министерству Обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, в качестве постоянного проживающих с нанимателем. Иных нормативных актов, запрещающих регистрацию граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны, в жилых помещениях закрытых военных городков, в качестве проживающих с нанимателем, не имеется.
В соответствии с п.16 раздела III «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», граждане, за которыми признано право пользования жилым помещением, регистрируются по месту жительства органами ФМС.
Одновременно истец просил суд возложить обязанность на Департамент жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ оформить договор социального найма в письменной форме, указав С. – членом семьи нанимателя по месту жительства по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд находит требования С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями ст. 56, 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С.И.Ю. к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ, Войсковой части №, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности оформить договор социального найма удовлетворить.
Признать право пользования С.И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, в качестве члена семьи нанимателя Д.Ю.С., по договору социального найма, квартирой по адресу: <адрес>.
Возложить обязанность на Департамент жилищного обеспечения и управления жилым фондом МО РФ оформить договор (дополнительное соглашение к договору) социального найма в письменной форме, указав С.И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, членом семьи нанимателя Д.Ю.С., по месту жительства по адресу: <адрес>.
Разъяснить ответчикам, что они вправе обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме 27 сентября 2023 года.
Судья С.Н. Пчелинцева