Дело № 2-471/2022
УИД№ 21RS0017-01-2022-000589-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шумерля 11 июля 2022 года
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Сливницыной Н.В., при секретаре Нефедовой О.С., с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора Денисовой Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц – лиц с ограниченными возможностями здоровья к МБОУ «Алгашинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики об обязании в течении01 месяца со дня вступления решения в законную силу оборудовать туалетную комнату (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности,
УСТАНОВИЛ:
Шумерлинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья, обратился в суд с требованиями к МБОУ «Алгашинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики об обязании в течение 01 месяца со дня вступления решения в законную силу оборудовать туалетную комнату (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.
Свои требования прокурор мотивировал тем, Шумерлинской межрайпрокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации №24 от 23.01.2018 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства об образовании, в части доступности и бесплатности начального общего образования, обеспечения получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, в ходе, которой выявлены нарушения в деятельности МБОУ «Алгашинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Шумерлинский муниципальный округ, ........................, а именно: в МБОУ «Алгашинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики отсутствует санузел для детей - инвалидов. Указанные обстоятельства нарушают гарантированные государством права инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата на доступ объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, право на достойную и полноценную жизнь.
Просит:
Возложить на МБОУ «Алгашинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу обязанность по оборудованию туалетной комнаты (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.
В судебном заседании помощник Шумерлинского межрайонного прокурора - Денисова Е.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - директор МБОУ «Алгашинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, при этом пояснил, что работы по оборудованию туалетной комнаты (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности начатии и ведутся.
Выслушав участников процесса, изучив, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются гарантии социальной защиты.
Согласно ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, затрагивающих права и потребности миллионов граждан Российской Федерации, проживающих как в городской, так и сельской местности.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в сфере образовательной деятельности относится, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Статьей 2 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон №181-ФЗ) органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Согласно ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 №-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание образования и условие организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Приказом Минобрнауки России от 9 ноября 2015 г. N 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.
Согласно п.п. «а», «б» п. 3 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам, в том числе следующих условий доступности объектов: возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них; возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Согласно п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20 на каждом этаже размещаются санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната (кабина) должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности.
Судом установлено, что МБОУ «Алгашинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием «Шумерлинский муниципальный округ Чувашской Республики», для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
В ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства об образовании, в части доступности и бесплатности начального общего образования, обеспечения получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, выявлены нарушения в деятельности МБОУ «Алгашинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Шумерлинский муниципальный округ, ........................., а именно отсутствует санузел для детей – инвалидов, что подтверждается актом проверки от "___" ___________ г., составленного помощником Шумерлинского межрайонного прокурора Денисовой Е.П.
При указанных обстоятельствах нарушаются гарантированные государством права инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата на доступ объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, право на достойную и полноценную жизнь.
Таким образом, суд считает необходимым возложить на МБОУ «Алгашинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики обязанность по оборудованию туалетной комнаты (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.
Обязать МБОУ «Алгашинская средняя общеобразовательная школа» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу оборудовать туалетные комнаты (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2022 г.
Решение22.07.2022