Решение по делу № 2-445/2023 от 20.01.2023 | Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.01.2023 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Котельниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-445/2023 (2-6829/2022;) по иску ФИО1 ФИО7 к ППК «Фонд развития территорий» об обязании произвести денежную выплату денежного возмещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» об обязании произвести денежную выплату денежного возмещения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ЗАО «Гагаринец» (заказчик) заключен договор долевого участия в строительстве №.

Пунктом 1.1 данного договора предусмотрено, что предметом договора является строительство жилого кирпичного дома по адресу: <адрес>Б, с последующим выделением дольщику в собственность по окончанию строительства и ввода дома в эксплуатацию 1-комн. квартиры строительный №. В соответствии с п.2.1 договора стоимость квартиры на момент заключения договора составляет <данные изъяты> рублей, исходя из стоимости 1 кв.м., общей проектной площади квартиры <данные изъяты> рублей.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что «дольщик оплатил стоимость квартиры путем внесения денежных средств в кассу в размере <данные изъяты> рублей ООО «Бизнесстальтранс» по приходному ордеру (согласно агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Гагаринец» и ООО «Бизнесстальтранс») до подписания настоящего договора.

Подтверждением оплаты по указанному договору является квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Бизнесстальтранс».

Также, подтверждением оплаты ООО «Бизнесстальтранс» в адрес ЗАО «Гагаринец» по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, истец ФИО1 является участником долевого строительства и соответственно стороной договора об участии в долевом строительстве.

Данные обстоятельства установлены Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №.

В последующем обязательства по удовлетворению прав требований участников долевого строительства названного объекта были приняты ООО «Строй-Ком» в рамках конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, проведенного Министерством строительства Самарской области в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области для удовлетворения прав требования участников долевого строительства».

Победителем конкурса ООО «Строй-Ком» приняты обязательства по удовлетворению требований кредиторов.

По итогам конкурса были заключены трехсторонние соглашения о сотрудничестве между Министерством строительства Самарской области, администрацией г.о.Самары и ООО «Строй-Ком», согласно которым застройщик должен был обеспечить за счет собственных средств и привлеченных заемных средств удовлетворения прав требований обманутых дольщиков объекта в соответствии с итогами конкурса и протоколом.

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строй- Ком» признано несостоятельным (банкротом) по заявлению ППК «Фонд развития территорий». Открыто в отношении ООО «Строй-Ком» конкурсное производство сроком на один год.

В рамках дела о банкротстве ООО «Строй-Ком» истец подал заявление в Арбитражный суд Самарской области о восстановлении срока на обращение с заявлением о включении в реестр требований участников строительства. Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-4132/2021 срок для обращения с заявлением о включении в реестр требований участников строительства восстановлен и ФИО1 включен в реестр требований участников строительства.

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры долевого участия в строительстве в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от ППК «ФОНД развития территорий», в котором истцу было отказано в выплате возмещения, по тем основаниям, что в адрес ответчика не представлены документы о передаче жилого помещения в объекте, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты перед застройщиком за жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно направил в адрес ППК «ФОНД развития территорий» заявление в установленной форме с приложением всех необходимых документов, однако до настоящего времени ответа от ППК «ФОНД развития территорий» не поступило.

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).

Такое решение принято наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Для выплаты возмещения не требуется предоставление гражданином-участником долевого строительства каких-либо иных документов кроме документов, указанных вышеназванным Правилам, в том числе и подтверждения оплаты принадлежащего ему права требования.

Истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предоставил ответчику заявление о выплате возмещения по форме утвержденной Фондом, а также все необходимые документы. До настоящего времени на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ответа ответчика не поступил.

На основании изложенного, полагает, что ответчик уклоняется от исполнения обязательств, вмененных ему законодательством РФ, поскольку определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № истец был включен включен в реестр требований участников строительства объекта по адресу: <адрес>

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит суд обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) произвести выплату денежного возмещения ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения <адрес>, являющемуся участником долевого строительства по договору долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего передачу жилого помещения - однокомнатной <адрес> проектной площадью 41, 35 кв.м., по рыночной стоимости 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не ниже стоимости по договору в <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Иванова Н.Н., действующая на основании ордера и по устному ходатайству ФИО1, доводы по исковому заявлению поддержали и просили заявленные требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениям к нему.

Представитель ответчика ПАО "Фонд развития Территорий" в судебное заседание не явился, предоставлено возражение на иск в котором ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскльку считают отказ в выплате правомерным, т.к. у фонда отсутствую документы, подтверждающие оплату на счет застройщика по первонпачальному договору долевого участия в строительстве, в связи с чем осуществить расчет выплаты не представляется возможным.

Конкурсный управляющий ФИО2 ООО «Строй-Ком» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 №218 «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты возмещения, которая осуществляется на основании заявления гражданина (пункт 2 данных Правил).

Согласно ст. 201-15.2.2 Ф3 № 127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)», Фонд, принявший решение о выплате возмещения, является приобретателем земельного участка, его неотделимых улучшений и проектной документации в качестве встречного предоставления за выплаченное возмещение.

Процесс передачи объектов осуществляется в рамках дела о банкротстве по заявлению Фонда.

Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 в п. 1 устанавливает порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

Статья 1 Закона № 218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.

Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.

Требование о возврате денежных средств по расторгнутой, незаключенной или недействительной сделке, которая предполагала передачу объекта гражданину, также охватывается регулированием Закона № 218-ФЗ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ЗАО «Гагаринец» был заключен договор № о долевом участии в строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, с последующим выделением дольщику в собственность по окончанию строительства и ввода дома в эксплуатацию 1-комн. квартиры строительный №.

В соответствии с п.2.1 договора стоимость квартиры на момент заключения договора составляет <данные изъяты> рублей, исходя из стоимости 1 кв.м., общей проектной площади квартиры <данные изъяты> рублей.

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Гагаринец» признано несостоятельным (банкротом)

На основании определения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано требование участника строительства ФИО1 ФИО9 о передаче жилого помещения – однокомнатной квартиры № (условный), расположенной на 10 этаже, в 11 подъезда, общей проектной площадью 41,35 кв.м., жилой проектной площадью 20, 32 кв.м., в жилом доме по адресу: <адрес>, обоснованным и подлежащим включению в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО «Гагаринец», ИНН: <***>, как основанное на договоре № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве, при полном исполнении участником строительства своей обязанности по оплате предусмотренной по договору суммы, с указанием в реестре суммы, уплаченной участником строительства, в размере <данные изъяты> руб.

Впоследующем, обязательства но удовлетворению нрав требований участников долевого строительства по удовлетворению прав требований участников долевого строительства названного объекта были приняты ООО «Строй-Ком» в рамках как конкурса по отбору организации в целях завершения строительства проблемных объектов проведенного Министерством строительства Самарской области в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 26.02.2016 № 54 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области удовлетворения прав требований участников долевого строительства».

Победителем конкурса ООО «Строй-Ком» принято обязательство по удовлетворению прав требований кредиторов. Таким образом. ООО «Строи-Ком» принял на себя обязательства по удовлетворению требований участников долевого строительства.

По итогам конкурса были заключены трехсторонние соглашения о сотрудничестве между Министерством строительства Самарской области, администрацией г. Самары и ООО «Строй-Ком», согласно которым застройщик должен был обеспечить за счет собственных (или привлеченных, заемных) средств удовлетворения прав требований обманутых дольщиков объекта в соответствии с итогами конкурса и протоколом.

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано ООО «Строй-Ком» несостоятельным (банкротом)

На основании определения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «Строй-Ком» требование ФИО1 ФИО10 о передачи однокомнатной квартиры строительный №, общей площадью 41,35 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с суммой оплаты <данные изъяты> руб.

Обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения принято ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ППК «Фонд развития территорий» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в связи с непредставлением документов об исполнении обязательств в части оплаты перед застройщиком за жилое помещение, не может быть произведен расчет возмещения, подлежащего выплате.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения с предоставлением документов.

Истцом получен ответ от ППК «Фонд развития территорий» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором истцу было отказано в выплате возмещения, по тем основаниям, что в адрес фонда не представлены документы, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты перед застройщиком за жилое помещение.

Однако, суд находит отказ Фонда незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан- участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая наименование организации.

Согласно п. 12 Раздела II Устава Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства, приведенного в Постановлении Правительства РФ от 07.10.2017 № 1231 «О публично-правовой наименование организации Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан- участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

Согласно пп. 3 п. 13 раздела II Устава Фонд среди прочего осуществляет выплату за счет средств компенсационного фонда возмещений гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика.

Согласно п. 6 Правил выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно абз. 1 п. 8 вышеуказанных Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в п. 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Таким образом, для выплаты возмещения не требуется предоставление гражданином-участником долевого строительства каких-либо иных документов кроме документов, указанных в п. 6-7 вышеназванных Правил, в том числе и подтверждения оплаты принадлежащего ему права требования.

Судом установлено, что ФИО1 предоставил ответчику заявление о выплате возмещения по форме утвержденной Фондом, а также все необходимые документы.

На основании изложенного, суд не соглашается с позицией ответчика, полагая, что ответчик уклоняется от исполнения обязательств, вмененных ему законодательством РФ, поскольку определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-4132/2021 включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «Строй-Ком» требование ФИО1 ФИО11 о передачи однокомнатной квартиры строительный №, общей площадью 41,35 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с суммой оплаты <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой наименование организации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Порядок расчета размера возмещения установлен Методикой расчета (далее - Методика) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений».

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территории» (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>) принять решение о выплате денежного возмещения ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженцу <адрес> (паспорт <данные изъяты>), являющемуся участником долевого строительства по договору долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего передачу жилого помещения- однокомнатной квартиры № на 10 этаже жилого дома по адресу: <адрес> проектной площадью 41,35 кв.м. по рыночной стоимости 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не ниже стоимости по договору в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 1 месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.02.2023.

Председательствующий подпись И.В. Пискарева

<данные изъяты>