РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 года город Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Никитиной Е.А.,
при секретаре Андреевой О.В.,
с участием заместителя прокурора Климова А.А.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Конаковскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора,
установил:
Начальник отдела МВД России по Конаковскому району обратился с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что изучены материалы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного Конаковским городским судом Тверской области 24.01.2019 года по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.06.2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
На основании решения Ржевского городского суда Тверской области от 25.03.2020 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации, а также ему были установлены административные ограничения, а именно: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
03.07.2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району, с заведением дела административного надзора № 231. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка №32 Тверской области о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергался наказанию в виде ареста и штрафа.
Учитывая, что ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению новых административных правонарушений и преступлений, а так же руководствуясь ч. 2 ст. 7 и ч. ч 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ №30 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просит их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ФИО2 в возрасте, проживает на земельном участке при доме у сестры в отдельно стоящем вагончике. Имелись нарушения установленных ограничений, требует более усиленного контроля, ссылается на забывчивость при регистрации явок. Ни где не трудоустроен, пенсию не получает.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В расписке при получении иска отражена его позиция по административному иску, с которым он согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, учитывая надлежащее извещение административного ответчика, в отношении которого обязательство о явке не выносилось, принимая во внимание его позицию по делу, признал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, заключение заместителя Конаковского межрайонного прокурора Климова А.А., полагавшего заявление начальника отдела МВД об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к аналогичным выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
В соответствии со ст. 4 ч. 3, ст. 5 ч. 2, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведено 03 июля 2020 года дело Административного надзора №231, на основании решения Ржевского городского суда Тверской области от 25 марта 2020 года, которым административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по Тверской области удовлетворены частично. В отношении ФИО2 установлен административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской федерации на срок 8лет, который надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации. Также ему были установлены административные ограничения, а именно:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
- запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 09.04.2020 года.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 разъяснены его права и обязанности, также он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничениях.
Вместе с тем ответчиком совершаются административные правонарушения, в связи с чем он был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждено представленными копиями постановлений мирового судьи судебного участка №32 Тверской области.
Согласно характеристике, представленной ст.участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Конаковскому району, ФИО2 проживает один, официально не трудоустроен, холост, на иждивении детей не имеет, был замечен в употреблении спиртных напитков. Привлекался к административной за нарушение соблюдения установленных ограничений в рамках установленного административного надзора. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению новых административных правонарушений, на путь исправления не встал.
На основании изложенного, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, с учетом сведений об образе жизни, поведения и соблюдении им административных ограничений, необходимости контроля за поведением поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований начальника отдела МВД России по Конаковскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, с сохранением ранее установленных ограничений решением Ржевского городского суда Тверской области от 25 марта 2020 года.
При этом суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь ст.ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования начальника отдела МВД России по Конаковскому району к ФИО2 удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , зарегистрированному по адресу: , дополнительные административные ограничения к ранее установленным ограничениям в рамках административного надзора, установленного на основании решения Ржевского городского суда Тверской области от 25 марта 2020 года, а именно:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательном виде.
Председательствующий Е.А. Никитина
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2022 года
Председательствующий Е.А. Никитина
1версия для печати