05-0163/2025

77RS0013-02-2025-002175-75

Постановление

28 апреля 2025 года адрес

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, зал 327, с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица – генерального директора ООО «Энергостройком» ФИО1, паспортные данные, гражданина России, паспортные данные, с высшим образованием, женатого, имеющего 2 малолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

11.12.2024 года сотрудниками Четвертого управления МВД России была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в местах пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: адрес «Сколково», объект капитального строительства ПАО «Сбербанк «Комплекс апартаментов Квартал 1», где и было выявлено событие административного правонарушения, выразившееся в привлечении должностным лицом – генеральным директором ООО «Энергостройкомплекс» ФИО1 к трудовой деятельности иностранного гражданина адресУ., который осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанной организации в качестве разнорабочего (осуществлял уборку мусора) в нарушение п. 4, 8 ст. 13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

ФИО1 является генеральным директором ООО «Энергостройкомфио

в судебном заседании вину не признал, пояснил, что иностранный гражданин 11.12.2024 года находился на объекте с целью инструктажа, работы не осуществлял. Общество является законопослушным.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по части 4 статьи 18.15 КоАП РФ наступает за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В силу ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать как на основании письменного трудового договора, так и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и его вина подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ЧУ N 0004402 от 28.02.2025 г. в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «Энергостройком» является юридическим лицом, ФИО1 его генеральным директором;

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан № 55 от 10.12.2024 г.;

- актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и соблюдения правил привлечения работодателями иностранных работников в РФ и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками № 55 от 11.12.2024,

- копией протокола осмотра территории от 11.12.2024 года с фототаблицей, проведенного с участием понятых;

- копией письменных объяснений фиоУ. от 11.12.2024 года о том, что он работал разнорабочим ООО «Энергостройком» не имея разрешения на работу;

- копиями паспорта фиоУ., миграционной карты, сведениями об иностранном гражданине из баз данных МВД;

- копией постановления Кунцевского районного суда адрес от 12.12.2024 года в отношении фиоУ. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- копией договора генерального подряда № СС/31/07/2020 между ООО «Логопарк Сколково» и ООО «Энергостройком»;

- копией договора подряда № СК-25/03/24-В2-П от 25.03.2024 года между ООО «Энергостройком» и ООО «Смарт Констракшн» на выполнение производство работ – комплекс работ по монтажу, пусконаладочные работы, ввод в эксплуатацию автоматизированной системы коммерческого учета энергоресурсов здания 1.1 и 1.2 при строительстве объекта;

- копией свидетельства о регистрации юридического лица,

- копией приказа № 3 от 03.09.2021 года о продлении полномочий генерального директора ООО «Энергостройком» ФИО1.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Судья, оценивая доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, ввиду привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, у которого в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» отсутствовал патент на право осуществления трудовой деятельности на адрес.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, его семейное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность – имеет почётный знак УФСБ, наличие у ФИО1 на иждивении двоих малолетних детей, матери преклонного возраста, имеющей инвалидность, отсутствие отягчающих административную ответственность, а также то, что данное административное правонарушение создает реальную угрозу безопасности государства в сфере миграционной политики и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на адрес, судья считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «Энергостройком» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Четвертое управление Министерства внутренних дел РФ, л/с <***>, наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, КПП 770501001, ИНН <***>, Код ОКТМО 45376000, номер казначейского счета 03100643000000017300, Единый казначейский счет 40102810545370000003, БИК 044525000, КБК 11601181019000140, УИН 18880477250000044027.

В соответствии с ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в канцелярию суда.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио